现将市安监局立行立改已解决的部分问题和下一步要解决的部分问题向社会予以公布和承诺,接受社会及广大群众监督。举报电话:(0391)3569520。
一、已整改的问题
1.职业卫生监管体制与职业卫生技术服务机构关系不顺的问题。
整改情况:2014年4月,安监局编制印发了《职业卫生工作指导手册》,明确了责任与制度,督促企业建立了职业卫生档案,指导企业加大申报工作力度。截至目前,市直31家生产企业完成了申报工作,申报率达86%,全市共完成申报备案1151家,正在填报51家。问题已经得到解决。
2.安全大检查不系统、不深入、走过程,流于形式的问题。
整改情况:安监局研究建立了系统规范的安全检查机制;采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直插基层、直奔现场的方法开展安全生产大检查;建立暗访暗查常态化工作机制。截至5月底,全市共检查生产经营单位9309家,查出各类安全隐患12117条,已整改12108条,整改率达99.9%,累计落实隐患治理资金284.2万元,有效减少了企业安全生产事故的发生。问题得到了较好解决。
3.对企业重监管监察,轻服务及服务不到位的问题。
整改情况:通过教育增强全局人员为企业服务的意识,明确监管监察的方式和方法,在监管监察的同时开展送服务上门活动;领导带头和企业建立对口帮扶制度,帮助企业研究解决问题,为企业办实事。1~5月份,全市累计为企业发放各类安全宣传书籍21400本,为38家企业换发各类生产经营许可证和延期手续,举办了三期安全生产培训班,免费为企业培训安全管理人员220余人。截至5月底,全市安全生产形势持续稳定好转,与去年同期相比,死亡人数减少6人,下降75.0%;受伤人数减少4人,下降80.0%;直接经济损失减少35.74万元,下降15.5%。
二、计划整改的问题
1.安全生产事故调查与处理工作时间周期长,部分执法督查案件超期、结案不及时的问题。
整改措施:一是加大协调和督促力度,提高效率,缩短时间,及时公布调查处理情况。二是强化案件限期办结制度,加快调查取证速度,控制各节点办案时间,提高结案率。
责任人:王旭侠(副调研员)
完成时限:12月30日
2.个别安全评价机构行为不规范、服务不到位、评价报告质量差、评价不负责任的问题。
整改措施:研究制定《安全评价机构监督管理办法》。
3.加大对评价机构的监督检查力度,加强对中介机构的监管。
责任人:秦保生(副局长)
完成时限:11月30日
4.局委托下放的行政许可出现的履职尽责不到位、行政审批责任不明确的问题。
整改措施:制定出台相应的监督管理办法,维护行政许可的严肃性。
责任人:秦保生(副局长)
完成时限:10月31日
5.安全生产工作事故仍时有发生的问题。
整改措施:一是继续推进安全焦作创建,进一步夯实全市安全生产基础。二是加强探索研究,理顺体制,完善机制,从根本上解决制约安全发展的重大问题。三是加强宣传教育和应急演练,进一步提高全市人民的安全素质、安全意识和应急救援水平。
责任人:黄晓平(局党组书记、局长)
完成时限:12月31日