本报讯（记者付凯明）7月9日上午，示范区召开人口和计划生育工作会议。会议要求，要统筹解决好人口问题，促进人口长期均衡发展，建设人口均衡型社会，为示范区开发建设创造良好的人口环境。示范区党工委书记常鸿出席会议。

  会议通过了示范区人口和计划生育工作报告，并宣读了《示范区工委、管委会关于调整人口和计划生育工作领导小组的通知》，对示范区2013年度人口和计划生育工作先进集体和先进个人进行了表彰。

  常鸿在讲话中客观分析了示范区人口和计划生育工作的形势，要求保持清醒头脑，增强忧患意识。他说，去年以来，各乡镇街道办事处和人口计生部门，圆满完成了市定各项目标，得到了市委、市政府的肯定，为全区经济社会又好又快发展作出了积极贡献。当前，示范区人口计生工作面临生育政策调整、计生卫生机构合并、建设人口均衡型社会等三大课题。示范区要借助我市创建全省人口均衡型社会综合配套改革示范市的机遇，坚定信心，努力解决留守妇女儿童、空巢老人、流动人口管理、失独家庭供养、贫困计生家庭帮扶等社会关注、群众关心的热点、难点问题，认真做好农村劳动力转移就业、计生协会建设、人口老龄化应对、社会化养老服务体系建设等工作。

  常鸿要求，示范区人口和计划生育工作要注重服务大局，优化人口环境。要稳定低生育水平，完成市里下达给示范区的年人口出生率控制在13.78‰的目标。要优化人口结构。综合治理出生人口性别比，完成今年市里确定的目标；应对人口老龄化，努力建立覆盖城乡的养老服务体系。要提高人口综合素质，主要是提升出生人口素质，推进全民健康行动，优先发展教育，提升道德建设水平。要引导人口有序流动，提高城镇的承载力、吸引力，引导更多劳动力进入中心城区、产业集聚区，为产业发展、城市建设提供人力资源支撑。

  常鸿最后强调，示范区人口和计划生育工作要凝聚工作合力，确保各项任务落实。一要加强组织领导。各级人口计生工作领导小组要担负起领导和组织协调职责，各成员单位特别是人口计生部门要重点做好政策执行、执法协调、管理服务等工作，各级各部门要认真做好配合工作。坚持乡镇街道办事处党政一把手亲自抓、负总责，坚持目标管理责任制，坚持“一票否决”制。各驻区机构、各企事业单位要按照属地管理的原则，主动配合基层人口计生部门工作，自觉接受基层人口计生部门服务，努力形成党政牵头、部门配合、社会参与、齐抓共管的工作格局。二要创新运行机制。创新完善计生服务机制，创新完善监督考核机制，创新完善责任追究机制。三要加强政策统筹。人口计生部门要认真落实各项计生家庭奖励和计生困难家庭帮扶政策，积极推进“计生民生”工程，加大对计生家庭生产发展的支持帮扶力度，帮助更多计生家庭走上致富路。各部门在出台政策时，要注重统筹协调、实现有机统一，让计生家庭优先分享、更多分享改革发展成果。四要加强自身建设。各级人口计生部门要以正在深入开展的教育实践活动为契机，改进工作作风，密切联系群众，弘扬“三严三实”，打造阳光计生、法治计生、为民计生、廉洁计生。