本报讯（记者郭树勋 通讯员邱利荣）示范区以群众路线教育活动为契机，转变执政理念、从改善民生上下功夫，优化服务方式、从提高质量上下功夫，创新管理模式、从促进发展上下功夫，着力解决思想源头问题，有力地促进了区域经济发展。

  转变执政理念，从改善民生上下功夫。示范区党工委树立宗旨意识，为群众解难题办实事。对照市委提出的检验政绩的三把尺子（实践、群众和历史），努力扭转“重显绩、轻潜绩，重当前、轻长远”的政绩观倾向，摒弃过分重视经济总量、发展速度和城市建设倾向，向基层组织建设、精神文明建设、社会管理创新等隐性软实力靠近，扎实解决好群众关心关切的热点、难点问题。针对群众反映的农村环境脏乱差、出行难、就医贵、就业难、殡葬难、中小学布点不合理、教育质量不高、饮水安全、农田水利、城中村改造和新型社区建设进展慢等民生突出问题，建立工作台账，强化“钉钉子精神”，一项一项督促解决。今年，该区制订了“20项道路工程、10项民生工程、10件民生实事”的惠民计划，重点在加大财政投入力度、促进工程进度上下功夫，确保全面完成任务。以美丽示范区建设为载体，实施了“蓝天雷霆”行动，积极取缔詹泗路两侧煤场，开展整洁家园行动。落实“四有一落实”制度，各村都成立了环境卫生整治领导小组，建立了一整套环境卫生管理制度，按照每1000人有2名保洁员的标准组建保洁队伍，并配备了垃圾筐、垃圾车、垃圾掩埋坑等基础环卫设施，落实保洁员经费，确保卫生保洁常态化，改善群众生产生活环境。促进失地农民转移就业。实施社保补贴政策，探索实行了更多就业促进政策。组织实施“千人培训”计划，提高农村劳动力职业技能水平。开展失地农民创业培训，落实好小额农村担保贷款，以创业带动就业。开展送岗位下乡活动，实现常态化。今年年初以来，该区共组织劳动力职业技能培训11期、创业培训2期，受训580余人次；举办岗位对接会3次，实现再就业120余人。针对群众反映强烈的基层组织软弱涣散问题，推广兰考县“六步工作法”，充分发挥6支整建工作队和派驻单位的“后盾”作用，加大9个软弱涣散村组织的整顿力度，加快4个村级活动场所建设。

  优化服务方式，从提高质量上下功夫。示范区管委会完善服务平台，打造高效便捷“一站式”服务。以“零跑动”为目标，按照“功能完备、服务全面”的要求，整合乡镇街道便民服务中心，将与群众生活生产密切相关的派出所、计生、国土、林业、社会事务管理等事项实行集中办公、压缩时限、阳光操作，为群众提供“一站式”服务。统一悬挂业务流程图和所需材料示意图，设立业务咨询台，梳理出即办、代办、陪办、上门办理四类人性化办理服务，汇总涉农服务项目程序、流程，印制便民服务手册，向社会公开便民服务承诺，提高服务效率。今年年初以来，6个乡镇街道办事处便民服务中心受理事项1.2万件，办结率达99.94%；制作发放便民服务手册2000本、干部连心卡500余张。优化工作方式，重点问题靠前服务。力推领导现场办公，快速沟通解决问题。今年年初以来，该区共召开项目集中开工推进会和工业企业座谈会3次，采纳项目方和企业意见160余条，针对企业和项目单位提出的融资、规划、交通、供电、供燃气等问题，要求有关部门现场答复、表态解决。针对项目、企业方普遍关心的交通问题，通过前期的广泛调研，积极与市有关部门协调，目前优化了2条公交线路，开通了2条新线路，解决了中原路沿线企业职工出行难问题。完善服务机制，长效管理跟踪服务。区直部门联系分包重点项目，主动全程跟进招商项目，主动解决疑难杂症。该区推行“一周一例会、一月一通报、一季一观摩”等项目推进制度，重点工作建立台账，明确目标、措施，限定解决时限，落实责任，严格销号管理。

  创新管理模式，从促进发展上下功夫。示范区积极以领导方式转变促进发展方式转变，以创新驱动为主导，实施科技强区战略。针对高新技术企业偏少、企业科技创新能力不强等问题，该区制订科技强区行动计划、科技企业培育行动计划，落实支持政策，加大引进创新力度，促成企业创新发展；针对缺乏人才支撑问题，全面落实示范区人才引进、培养和奖励政策，搭建企业人才对接平台，力促焦作市人才产业园落户示范区；针对项目建设“小、少、慢、难”的问题，出台招商引资优惠政策、做好2014年招商引资项目建设工作的意见，重新制定考核办法，设立“重大项目引荐人奖”，派出28支小分队集中外出招商。今年计划组织进行4次集中招商活动、3次集中签约活动和3次集中开工活动。目前，该区已进行了1次集中招商、1次项目集中开工，对接项目180余个，签订意向项目54个，合计总投资235.4亿元。创新社会管理。坚持信访工作“周通报、月考核、季讲评”制度，加强督查检查，推动问题解决；开展积案化解攻坚行动，建立信访积案台账，将所有积案分包到县级领导，实行“一个积案、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底、限时办结”的工作制度，力争在短期内迅速化解一批陈年积案。借鉴“枫桥经验”，推进社会治安综合治理，实行网格化管理。