安全生产事关人民群众的生命财产安全,决不能有丝毫侥幸和松懈。今年年初以来,各级各部门、各生产经营单位以确保安全生产形势稳定为主线,强化“红线”意识,注重预防治本,深化专项整治,推动我市安全生产形势进一步稳定好转。就当前安全生产面临的形势和下一步工作重点,记者昨日采访了市安监局局长黄晓平。
问:请通报一下当前我市的安全生产形势。
答:上半年,我市安全生产形势稳定,大多数安全指标好于去年同期。1~6月份,全市累计发生各类事故125起,死亡5人,受伤2人,直接经济损失263.34万元。其中,工矿建筑商贸企业累计发生安全生产事故2起,死亡2人,受伤0人,直接经济损失145万元;消防火灾累计发生生产经营性火灾事故120起,无人员伤亡,直接经济损失116.04万元;道路交通累计发生生产经营性道路交通事故3起,死亡3人,受伤2人,直接经济损失2.3万元。
问:针对目前存在的一些企业安全生产“红线”意识不强、安全生产基础仍比较薄弱,部分行业领域安全基础设施建设滞后,县乡安全监管力量薄弱、安全工作落实存在差距等问题,我市采取了哪些针对性措施进行有效整治?
答:一是深入开展隐患排查治理。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全市各级采取企业自查、专家抽查、部门检查、政府督查、暗查暗访、责任追查的方式,深查事故隐患,推进防范治理。
二是强力推进“打非治违”活动。各级、各相关部门突出重点行业和重点时段,不断深化危险化学品、道路交通、烟花爆竹、非煤矿山、人员密集场所消防安全等传统高危行业安全专项整治,有效提升了安全生产保障水平。各有关部门按照“谁主管谁负责”的原则,牵头做好分管领域的打非治违工作。截至目前,全市打击各类非法违法行为10335起。
三是深入推进标准化达标活动。按照国家、省、市关于安全生产标准化建设的部署和要求,各级安监部门采取政策宣传、指导督促、定期通报进度、技术咨询等措施,大力推动企业安全生产标准化建设。截至7月15日,全市所有危险化学品生产企业实现了安全生产标准化三级以上达标;83家工贸企业实现安全生产标准化三级达标。
四是持续深化安全创建工作。根据《焦作市安全创建2014年行动计划》的总体要求、创建目标和主要任务,我市进一步深化安全和谐型社区创建,深入开展社区等基层单位的安全宣传活动,让与群众生活息息相关的安全知识进入千家万户。
五是扎实开展“安全生产月”活动。以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线,以“强化红线意识、促进安全发展”为主题,组织开展宣传咨询日、寻找“最美安全卫士”、应急演练、知识竞赛等宣传活动,广大干部职工、群众积极参与,取得了明显效果。
六是扎实开展“百千万”对话谈心活动。我市及时印发《焦作市人民政府安全生产委员会关于开展安全生产“百千万”对话谈心活动的通知》,市政府安委会成立18个对话谈心组,分别对安委会成员单位、各县市区、市直有关企业主要负责人进行对话谈心。同时,印发850本《安全生产“百千万”对话谈心活动资料》。通过对话谈心,让每一位乡镇长、矿长都能够敞开心扉谈认识、谈体会、谈问题、谈办法、谈意见、谈建议,促进各级各部门、各单位主要负责人“明责、尽责、知厉害”,促使各级各部门尽快建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系。
问:就当前全市安全生产工作面临的严峻形势,我市如何做好下一阶段安全生产工作?
答:持续强化危险化学品和烟花爆竹安全整治。深入贯彻落实危险化学品和烟花爆竹企业安全保障“双十条”规定,加快“两重点一重大”的自动化控制系统改造;深化氯气、液氨等重点监管危险化学品安全专项督查;关闭取缔安全生产保障能力低下的小化工,加快人口密集区危化企业搬迁;督促烟花爆竹储运企业加强防汛、防雨、防潮、防雷、防静电管理,定期检测、维护防雷和防静电设施。
持续强化非煤矿山安全整治。启动汛前尾矿库安全评估和除险加固,确保安全度汛;大力推进非煤矿山资源整合、技改提升,深入开展露天采场高陡边坡专项整治;强化部门联合执法,加大对非法采矿行为的打击力度。
持续强化道路交通安全整治。深入开展道路交通3年治理攻坚,着力整治道路交通领域存在的突出问题;加强对重点企业、重点地区和桥梁、隧道等重点路段的监督检查以及司乘人员的安全教育,突出对客车、货车、危化品运输车、校车、农村面包车5类车辆专项治理;加强危险化学品运输车辆安全检测,坚决禁止危化品运输车辆非法挂靠、违规运营;加强对交通运输企业的管理,依法严厉打击挂靠、无证营运等严重违法行为;实施道路交通生命安全防护工程。
持续强化建筑施工安全整治。重点整治借用资质和挂靠、违法分包转包、不办理施工手续,以及以包代管等影响安全生产责任落实的突出问题;进一步健全和落实施工起重机械、脚手架等安全管理制度、标准规范等。
持续强化油气输送管道、城市燃气安全整治。对尚未整改的134处油气管线安全隐患以及10处燃气管线占压安全隐患,市发改委和市住建局将逐一建立台账,制订整改计划,实行分类监管;进一步深化餐饮场所燃气安全专项整治,确保餐饮场所燃气使用安全。
持续强化公众聚集场所安全整治。要继续开展火灾隐患大排查、大整治活动,加强人员密集场所安全监管,清理“三合一”“多合一”生产经营单位。
持续强化夏季高温和汛期安全整治。结合夏季高温和汛期安全生产工作特点,各有关部门和单位将组织开展一次隐患排查治理行动,认真查找存在的薄弱环节和问题,制定针对性措施。市政府12个安全生产督查组将结合季节特点,对各县市区及有关单位高温和汛期安全防范措施部署落实情况进行专项督查,对部署不到位、责任不明确、措施不得力、工作不落实的,责令立即纠正,并向市政府安委会进行报告。
本报记者 李 秋