马村区以党的群众路线教育实践活动为契机,在全区开展了为期两个月的矛盾纠纷“大排查、大化解”活动,使该区发生了明显变化:党员干部作风明显转变,使得资源向下,民心向上;一度高位运行的信访态势得到有效控制,群众信访变得理性有序,使得社会环境和谐稳定;投资环境得到极大改善,使得整个区域更具活力和吸引力。
干部作风转变,干群关系融洽密切
现在的马村区,天天待在机关办公室的干部不见了,他们去了哪里?
田间地头、厂矿企业,特别是条件艰苦、困难多的地方都可见到他们的身影。
自活动开展以来,该区广大党员干部纷纷走出办公楼、办公室,变“单位办公”为“下乡办公”,真正沉在一线解决群众困难。该区提出“为群众服务无假日”的理念,推行区级领导晚间加班工作制和办事处主要领导24小时值班制,提倡街道科级干部一周4个晚上值守单位,随时随地解决群众困难,把8小时以内未做完的工作、未解决的问题,延伸到8小时以外继续处理和解决。
该区农林水利局积极协调,为安阳城街道张田河村引进的生态农业园区项目争取资金15万元,敷设地埋管道2000米,解决了灌溉难问题。
安阳城街道多方筹措资金100余万元,使安阳城村2000余人吃上了深水井的水,改变了该村人畜用水长期紧张的局面。
待王街道为方便群众出行,积极与市公交部门沟通,并协同下马村取消村口路桥上的限高杆,改变集会地点,将村外一处空地建成停车场,使5路公交车终点站顺利改设到下马村。
哪里有困难,哪里就有党员干部。关键时刻,该区党员干部敢于担当。总投资45亿元的亿祥·美郡城市综合体项目,是马村区的重点建设项目。当地群众与施工方产生纠纷,群众情绪激动,施工方也毫不让步。紧急时刻,项目所在地待王街道的干部冲到了前面,约谈群众代表,与项目负责人沟通协调,了解双方诉求,缓解双方情绪。经过耐心细致的沟通协调,赢得了双方满意,使得项目重新开工建设。
干部作风的转变,使党群关系更融洽,干群关系更密切。资源在向下,民心在向上。信访形势转变,社会和谐稳定
曾几何时,马村区信访形势一直高位运行,直接影响社会和谐稳定和全区经济发展。
面对严峻的信访形势,马村区怎么办?
该区区委书记翟耀南说:“只有切实做好信访工作,我们才能腾出更多的时间和精力抓项目,促进经济发展。”
该区按照“发现得早、控制得住、处理得好”的要求,加强源头控制,深入基层、深入农户排查了解辖区内的信访突出问题,分析原因,制订方案;实行领导包案制,落实领导干部信访接待日工作制度,推行信访双向责任制;教育引导群众合理合法表达诉求,畅通群众诉求渠道;健全完善信访工作综合协调机制,强化督查督办,落实责任,确保信访问题及时妥善解决。
待王街道认真研究开发拆迁相关问题,创新方法,有效化解了一批信访积案,有力地保证了城际铁路、南水北调后续建设、中原国际商贸城等多个项目的顺利施工;演马街道在处理信访问题、维护社会稳定中,着力把功夫下在平时,使问题解决在萌芽状态;安阳城街道组建矛盾纠纷调解团,采取让百姓介入做工作、换位思考做工作等办法,有效解决了党员干部面对信访难题办法不多等问题,促进了社会和谐稳定;区人民法院结合自身工作职能,加大涉诉群众案件的执行力度,解决了演马街道耿村村民赵海鹏拖延4年、数次信访诉求的22.8万元执行案问题,使信访人息诉罢访。截至目前,该区的中央、省、市交办及区排查案件共77起,已全部办结。
经过一系列卓有成效的工作,该区迅速遏制住了持续攀升的信访势头,赴区集体访急剧减少,赴市、赴省、赴京越级访的严峻形势得到了明显改观。出现涉法涉诉案件时,群众已自觉走法律途径,不再采取越级信访的过激行为。群众的信访行为也渐趋理性有序。畅通、务实、有序、高效的信访工作新秩序逐步形成。
投资环境改变,经济发展势头良好
信访形势的好转,企地关系的融洽,社会的和谐稳定,极大改善了马村区的投资环境。该区抓住时机,乘势而上,一批重点项目建设初见成效。
为推进全区重大项目进展,该区实行县级领导负责制度,按照“一个项目、一套班子、分级负责、全速推进”的原则,把任务目标细化、量化到每个节点,倒排工期,强力推进,确保项目按时间节点达标。
在该区的亿祥·美郡城市综合体项目施工现场,各种大型机械正在紧张地忙碌着;在中原国际商贸城项目现场,拆迁工作已接近尾声;白鹭湿地公园项目雏形初现。
栽下梧桐树,引得凤凰来。投资环境的改善,引得企业纷至沓来,落户马村区。总投资12.5亿元的冷链物流园项目在马村区开工建设。项目建成后将形成100万吨冻鲜食品配送交易量,可实现销售收入4亿元,承纳1000余户经营户或流通企业。焦作山水园林公司在与该区业务往来接触中,因该区党员干部服务企业的工作作风而备受感动,果断把公司迁到了马村区。
翟耀南谈起这两个月来的变化感触颇多:“全区广大党员干部深入基层化解矛盾,为群众、为企业解难题、办实事,密切了干群关系;信访形势的明显好转,既促进了社会的和谐稳定,又营造了良好的发展环境;干部群众万众一心,共谋发展,凝成了强大合力。但是,我们要牢记‘作风建设永远在路上’,把作风建设作为一项系统工程常抓不懈,并使全区党员干部时刻提醒自己:为群众服务永无止境,为企业排忧解难永无休止符。”