新华社江苏昆山8月4日电（记者徐庆松）江苏昆山中荣金属制品有限公司爆炸特别重大事故调查组组长、国家安监总局局长杨栋梁4日表示，根据事故暴露出来的问题和初步掌握的情况，涉事企业问题和隐患长期没有解决，粉尘浓度超标，遇到火源发生爆炸，是一起重大责任事故。

  杨栋梁在调查组全体会议上指出了引发事故的相关因素：

  ——企业厂房没有按二类危险品场所进行设计和建设，违规双层设计建设生产车间，且建筑间距不够。

  ——生产工艺路线过紧过密，2000平方米的车间内布置了29条生产线，300多个工位。

  ——除尘设备没有按规定为每个岗位设计独立的吸尘装置，除尘能力不足。

  ——车间内所有电器设备没有按防爆要求配置。

  ——安全生产制度和措施不完善、不落实，没有按规定每班按时清理管道积尘，造成粉尘聚集超标；没有对工人进行安全培训，没有按规定配备阻燃、防静电劳保用品；违反劳动法规，超时组织作业。

  杨栋梁同时指出，事故的责任主体是中荣金属制品公司，主要责任人是企业法人代表、董事长吴基滔等相关负责人。当地政府的有关领导责任和相关部门的监管责任落实不力。

  杨栋梁要求，事故调查组要依法依规加快事故调查，严厉追究企业的主体责任和当地政府、相关部门的监管责任，及时公布调查报告，接受社会和媒体舆论监督。