第08版:城市瞭望周刊 上一版3  4下一版
三名商贩街头“执法” 换位体验城管不易
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三名商贩街头“执法” 换位体验城管不易
本报记者 李文静
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  劝解占道经营的小商贩、清理店外经营的商品、查出违规设置的广告灯箱……为了维护市容市貌、给市民营造一个整洁有序的生活环境,城管执法情况每天都在城市的大街小巷上演。

  每天穿着一身制服、走在大街小巷的执法队员是否像看起来那么威风?执法的背后有着怎样的不易和无奈?为了让商贩了解城管执法的过程,8月6日,解放区城管局三大队的执法队员组织三名商贩走上街头当一回“城管”,本报记者跟随他们,亲历了他们的“执法”过程。

  “今天我们也体验一下当城管的感觉。”8月6日16时许,在工业路中州家属院附近,三名体验者穿上写有“城管执法”字样的马甲,与记者一起来到工业路焦南市场附近,巡查路两侧占道经营和店外经营情况。

  “这些门店把商品和废旧纸箱随意堆放在店门口,实在是影响市容。”三名体验者刚走出几米远,很快就发现了问题。

  “人行道本来就窄,咱在店外经营,来往行人都要绕道走,还是搬进店里吧。”金宗林上前说明情况后,其他两名体验者帮助店主把物品搬进店内。

  39岁的金宗林,5年前从老家南阳来到焦作,以摆水果摊为生。金宗林是三名体验者中年纪最大的,也是进入角色最快的一个。

  “以前看似平常的店外和占道经营现象,现在站在执法者的角度看,确实影响市容形象,必须进行彻底清理。”金宗林说。

  在“执法”过程中记者发现,和金宗林相比,体验者周建停和唐艳军,显得有些不自信。

  “你们去找老板协商,我来跟店员谈。”16时30分,一家商店门口不仅摆放了大量商品和一个广告牌,两名店员干脆在人行道上做起了促销活动,金宗林很快对三人进行了分工,可顾虑重重的周建停和唐艳军,迟迟不敢走进店内。

  经过几分钟的犹豫,周建停和唐艳军才鼓足勇气走进店内,听说要清理店外商品,起初,店主有些抵触情绪,周建停感到有些不知所措,一旁的唐艳军连忙上前解释,经过一番沟通,总算得到店主配合,摆在店外的商品和广告牌最终很快被清理掉。

  “之前一些商户阻扰执法,让城管难堪的情形我们都见过,今天第一次穿上执法服,又没有任何经验,心里难免有些忐忑不安。”周建停说出了心中的顾虑。

  17时许,当三名体验者把工业路焦南市场附近7家店外经营的门店全部清理完毕,准备到其他路段巡查时,唐艳军突然发现,刚刚清理过的一家门店,又把商品摆在店外,三名体验者不得不返回再次进行清理。

  “执法的时候很配合,可刚离开一会儿就出现反弹,这活真不好干。”看到不仅之前清理过的路段出现反弹,还新增了几家违规经营的门店,三名体验者开始体会到执法的不容易。

  当三名体验者了解到,由于人手紧张,一个城管队员要负责管理多个路段,为了防止反弹,队员们没有节假日,每天除了吃饭休息,其余时间都要在大街上来回巡查时,更加理解了执法队员的辛苦和付出。

  “城管来了就撤,城管走了再回来,这种和城管‘打游击’的经历我们都有过,经过这次体验,今后我们会从自身做起,维护好市容环境。”经过近两个小时的体验,金宗林说出了三个人心中的感受。

  对于三名体验者在执法过程中的表现,解放区城管局三大队队长宋艳斌也说出了自己的感受。

  “由于不是专业执法人员,三名体验者在执法过程中,难免存在不足之处,比如执法时首先应该亮明自己的身份,指出门店违规的地方,告诉对方执法依据和程序等方面,还需要进一步规范。”宋艳斌说,“三名体验者,第一次执法能够做到和店主耐心沟通,取得对方的理解和配合,非常难能可贵,同时也启发我们,在执法过程中一定要注意正确的态度和方法。”

  图①为体验者为店员讲解店外经营的危害。

  高小豹 摄

  图②为体验者帮助店主清理店外经营物品。

  高小豹 摄

 
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