6月25日李克强总理主持召开国务院常务会议，中央对产业转移和产业布局已有新的举措：政府将加大对实体经济发展的支持力度，以促进产业布局调整。

  中国现有两千多个县级市及县城，不但是国内经济发展的重要命脉，更成为经济快速发展的主体和动力。市县既是主流消费市场，也是重要的生产基地，在经济区域，又是相对独立的“王国”。区域经济仅靠地方现有的企业实现税收是远远不够的，因此，要抓住沿海地区泛家居产业转移的契机，招好商、真招商。

  珠三角、长三角泛家居产业集中转移将激活县市经济

  与房地产业息息相关的泛家居业，除砖头、水泥、钢筋、沙子、白灰等五大产品外，其余均属泛家居产业，它包括家具、门窗、橱柜、衣柜、地板、楼梯、灯饰、家纺、陶瓷、卫浴、玻璃幕墙、金属结构、石材、涂料、五金、板材、装修、软装、饰品及各种装饰材料等，共30多个行业，800多种细分产品。通常情况下，消费者理解的家具行业只是家具，它的年产值仅1万多亿元，而泛家居业年产值约10万亿元。

  整体家居也叫泛家居，其中高端产品大部分产自广东、浙江、江苏、福建等珠三角、长三角及海西区经济区地区。

  2013年，因物流成本高、中间环节多，生产成本居高不下，部分企业被迫向内地转移，这是其一；其二，沿海已经成熟的特大型企业为了缩小服务半径、节约物流成本、缩短交货期，早已在全国东、南、西、北、中进行全面布局；其三，发展中企业在沿海受土地和用工难的制约，不得不向内地转移；其四，生产商50%不赚钱，经销商50%不赚钱，大卖场60%亏损和消费者买不起，市场结构性矛盾迫使部分企业向内地发展，走“前店后厂、工厂直营”的发展之路。因此，从现在起，泛家居行业转型升级已经正式开始。

  未来三年，中国泛家居行业在转型升级后（实际是洗牌），将呈现“三化”，即标准化、规模化、工业化。而“三化”的达成，仅靠在沿海地区目前的有限条件是无法实现的，企业必须向内地转移。因此，县市在招商时应了解有“三化”发展潜力的企业。这类企业生产能力强、产值高、规模大、管理规范，亩均税收贡献率也高。

  企业家“扎推”，以聚集效应拉动当地经济发展

  泛家居产业升级转型不仅实现财富的转移，也是企业家的大迁徙，是一批高素质、高智商的人才群聚。这群业界精英走到哪里，就会利用当地的资源优势创造出新的产品、新的发展模式，搞活市场。

  在中国整体家居联盟1000个会员单位中，就有1000个行业精英。在一个市县，一旦多“家”聚集，必将形成泛家居行业的智囊团，这对地方经济发展将产生巨大的能量，成为当地经济发展的新生力量。市县主要领导和政府职能部门若能抓住这个机会，吸引并留住这群精英，对本地经济发展及目前的招商会产生极大的推动作用。

  只有让企业赚钱，地方经济才能发展

  中国的“犹太人”是广东潮汕人。潮汕人在与合作伙伴谈判时，若对方无利可图，就不与其合作。这是潮汕人的精明之处。在内地有些地方，虽熟知放水养鱼的道理，但未能理解它的真正含义，或是一开始就想借机在投资商那里“捞一把”。或是只算本部门小账，不算当地经济发展的大账，不顾整个县市未来的发展及整体利益。甚至还出现为投资商设圈套现象，使沿海企业有被宰一刀的不诚信之惑。

  沿海泛家居企业用工多，待遇高，能拉动县市的经济发展，产生极好的社会效益。如果几十个工厂扎推生产，就可拉动几万人就业，社会效益就会大大提高。在泛家居行业，一些沿海地区的优秀企业如果早一年投产，所产生的税收会远远超过土地价值。

  投资环境是企业关心的大事

  投资环境是地方政府招商时的承诺，也是沿海企业最关心的。虽然一部分县市基本上能做到承诺兑现，但是每年都会出现几起企业转移后发现上当受骗的事例。一些地方政府在招商时，什么都敢承诺，企业一旦交了钱就被“套住”了。

  笔者多次在泛家居行业的企业家大会上提出这个观点：企业与政府之间不但不存在矛盾，而且还可以互惠互利进行合作。企业要的是经济效益，而政府要的是社会效益，双方应该以当初招商时的积极心态坐下来心平气和地沟通、协商，面对现实，解决问题。政府不能用行政干预手段代替市场行为，更不能用行政命令的方式去干涉企业。在市场经济中，企业与政府是平等、互利合作关系，不完全是行政隶属关系。

  当前存在两大矛盾，也就是“两怕”。政府怕企业圈地不开工，而企业怕政府承诺不兑现。其实这两种现象每年都有发生，上当受骗的企业和地方政府都有。政府要招好商，就要防止两条：一是用协议杜绝企业圈地不开工现象；二是防止本地各职能部门办手续时因私人利益而故意刁难企业。

  要为企业办合法手续，不能顶风违规

  无论是工业项目或是商业项目，入驻企业的各种手续要按相关规定办理，不能由某个领导一人说了算，要有集体意见，如协议、文件或会议纪要等记录、留存。否则，一旦出现人事变动，入驻企业就非常被动。另外，若出现土地证、建设规划等手续不全，千万不要让企业开工建设。否则，土地、规划、环保、质保、消防等各方面的批文是无法弥补的，甚至出现“烂尾”现象。常规是，无土地证就无规划、建筑方面的许可证，无证在监理、质保等关键性环节中专家就无法签字。无专家签字，也就意味着手续不全，也根本无法发房地产证。对于无证的房产和土地，不仅无法创造经济价值，而且还有可能因违章建筑，有被拆除的可能，使前期投入打了“水漂”。政府在招商后，要按国家规定的程序办理各种手续，不可违章开建，不要因面子、形象和政绩而给企业和下届政府领导班子埋下“伏笔”。

  在重大项目建设中，如果因为个别官员腐败而造成谈判失利，或项目上马后在执行过程中流产，这类政府官员上对不起党和政府对自己的培养，下对不起当地人民的养育之恩，更对不起为之奋斗几十年的本人。因此，县市政府要借沿海产业转移的东风，服务好已落地的重要项目，抓住产业升级转型的机遇，促进当地经济又好又快发展。

  （作者为中国整体家居联盟秘书长、焦作市招商顾问）