本报讯(记者郭树勋 通讯员郭增强)孟州以环境立市,政府部门对企业生产经营实行“零干扰”,而唯一例外的是安全生产部门可以随时进入企业进行安全检查,发现隐患可以当即要求停产整顿;该市所有引进的项目都要经过安监部门的审核,对存在重大安全隐患的项目实行一票否决。今年上半年,该市的安全生产不仅走进了党的群众路线教育大讲堂,而且安全生产专场讲座已经覆盖所有企业、学校、社区、农村。
在孟州,“不要带血的GDP,打造安全保障型城市”的观念已经深入人心。近10年来,该市没有发生过重大安全事故,被省政府授予安全创建示范先进县市称号。
打造安全保障型城市,该市长期坚持不动摇,专门出台了《“安全河南”孟州创建2010~2020实施方案》《孟州市安全生产奖励办法》《孟州市建筑行业安全生产风险抵押金制度》和《孟州市县级领导干部督查安全生产工作活动方案》。该市11个乡镇街道均设立了安全生产管理办公室,配备了专职安全员,配齐了基本办公设施和基本安全防护用品。2012年至今,该市投入745万元改造了黄河大道道路安全设施,投入758万元改造了部分危桥和危险路段,投入1500余万元实施“校安工程”,推进“平安校园”等创建工作。
建立示范点,继而全面推进,是该市打造安全保障型城市的主要做法。该市重点打造了交通希望小学、中原吉凯恩有限公司、中医院病房楼、创智步行街、金山公司5个安全保障型城市创建示范点和大定街道段西村、会昌街道红星村等22个安全和谐型村(社区)创建示范点。目前,这些示范点已形成安全创建示范群,正在不断发挥示范辐射效应。
打造安全保障型城市是一项系统工程,必须齐抓共建。该市把安全创建工作纳入项目化管理,把安全保障型城市创建示范工作分解为七大项19个小项,并落实到51个市直部门;把安全和谐型村镇(社区)、安全发展型企业和安全生产监督管理机构标准化建设任务,分解到11个乡镇街道和相关企业,从而形成了“全市共建,城乡联建,村镇联动,人人参与”的创建格局。
在创建过程中,该市安全和谐型村镇(社区)创建,按照“新创一批,巩固一批,提升一批”的思路快速推进,103个村(社区)、7个乡镇街道达到了创建标准。50家规模以上生产经营企业达到了安全发展型企业创建标准。建成了一个交通安全示范小区和22个安全文化一条街(文化大院)示范点。
打造安全保障型城市工作向纵深推进。该市强化了城市发展规划,把生产和生活区域分开;强化了城区易燃易爆安全管理,将3家化工企业搬出居民区;强化了城市公共设施安全管理,加强巡查和日常维护,及时消除事故隐患;紧紧围绕城市建设构建现代交通体系,强化了道路交通安全保障,危险化学品运输车辆、客运车辆GPS定位系统安装使用率达到100%。