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3上一篇  下一篇4 2014年8月20日 放大 缩小 默认        

迎难而上除顽疾

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  (上接一版)“这样做虽然执结率降低了,数字上不好看了,但给当事人提供了有力的保障和实实在在的好处。”薛拥复说。该院还推出了“执行日志”制度,通过在每起案件中记录“执行日志”来反映执行全过程,实现“全程留痕”。执行人员每天要把自己的执行工作如实客观地记载下来,内容涉及每一次执行活动的参加人员、执行时间、执行地点、走访调查的有关人员、查找被执行财产状况线索的情况,以及在办案过程中遇到的各种情况和问题,然后装订入档,附卷备查。有了“执行日志”,法院对每一起案件的执行情况一目了然,不仅可以直观地看到执行人员的工作状态、工作效率,而且可以看到每起案件的执行进展情况,为下一步采取措施提供可靠的依据。

  为解决“效率低”问题,该院实行每周一通报、两周一督导、每月一小结、两月一推进、结束后总点评的工作机制。同时,市中院组成多个巡查小组,定期对全市两级法院的执行情况进行评查,并将评查结果纳入年度绩效考核。另外,市中院还规定每个法院必须在专项活动中实打实执结200起案件,完不成任务的要进行通报批评,所在法院院长向中院党组作出检查。

  敢亮剑 施高压 树诚信 用雷霆手段打击老赖

  “一执就闹、一闹就停的恶性循环从今年起永远成为历史!我们坚决反对在执行工作中的无原则调和,加大对老赖的制裁力度,用雷霆手段依法、快速、强力执行……”李玉杰说。

  在“雷霆行动”中,该院出台了9项措施,尤其是加大了拒执罪的追究力度。通过加强与公安、检察机关的沟通协调,确保拒执罪案件快立、快捕、快诉、快审;充分运用查封、扣押、冻结、划拨、拘留、罚款等传统强制执行措施,加速案件的及时执结;采取悬赏执行、限制高消费、限制出境、公布失信被执行人名单等手段,加大反规避执行力度。

  近日,被执行人朱某因犯拒执罪,被温县法院判处有期徒刑2年。2009年,被告人朱某借黄某3万余元,到期后一直不予归还。案件起诉至法院后,经调解达成协议,朱某同意连本带息一次性还清。但朱某未全部履行,黄某遂申请强制执行。2013年3月,温县法院作出裁定,将朱某70余立方米木材予以查封。然而,朱某未经许可擅自将查封的木材变卖,致使案件不能执行。温县人民法院在查明事实的基础上依法作出上述判决。判决后,朱某后悔不已,虽然让家人将借款全部履行完毕,但也逃避不了两年的牢狱生活。

  “以前的执行案,老赖总觉得只要能躲避就没事了,谁也治不了他。可是通过这个案例,让老赖明白,法律是不容践踏的……”该案承办法官说。

  建机制 促公开 更透明 执行措施全程留痕

  “以前很多当事人不停地找办案法官,询问案件进展情况,就是因为案件进展情况不明,信息不公开,结果导致当事人对我们的执行工作不信任、不理解,产生抵触、怀疑情绪,引发不满甚至上访……”薛拥复说。

  如何做到执行公开、公正、透明?如何让当事人方便及时地了解执行案件进展情况,该院以“司法公开年”活动为契机,在执行信息公开方面做了大量工作。

  建立“执行日志”制度,以日志的形式记录案件的每一步进展、每一项措施,并在执行卷宗中显示。

  配备执法记录仪,可全程录像、录音、照相,记录执行现场情况,全程留痕。

  拓宽公开方式和渠道,利用报纸、电视、短信、微博、微信等平台发布执行案件信息,变被动应答为主动发布,确保当事人和社会公众更为便捷地了解执行信息。

  邀请人大代表、政协委员、执行监督员、检察院工作人员、群众代表、媒体记者等全程参与、见证个案现场攻坚活动。

  通过网络司法拍卖,让拍卖更加公平、公证,通过信息化手段最大限度地实现财产价值。今年3月初,焦作市中院第一时间成立了网络司法拍卖工作领导小组,迅速入驻淘宝网,同时制定了网络司法拍卖登记表、网络司法拍卖案件移交表、拍卖通知书等法律文书,规范了拍卖程序。截至目前,焦作两级法院全部成立了网络司法拍卖室,全部开通淘宝网司法拍卖平台,两级法院现已累计上线拍品31件,包括房产、土地、车辆、机器设备,评估总价4998万余元,已成交6件,成交总价499.168万元。网络司法拍卖受众范围广、竞拍人数多、拍品溢价高,尤其是“零佣金”的交易方式,降低了交易成本,防止了暗箱操作。

 
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