“真没想到，居民反映强烈的设置车棚、整修道路、安装摄像头这些问题，在居民议事会的协调下都得到了解决，小区面貌焕然一新。”日前，说起解放区焦南街道亚细亚小区的美丽楼院建设，居民张大力按捺不住内心的喜悦。

  像亚细亚小区这样的变化，在解放区绝不是个例。作为践行群众路线、深化社区建设、打通服务群众“最后一公里”、创造优美生活环境的具体实践，解放区于今年5月份全面启动了美丽楼院创建活动，取得了居民参与度高和居民满意度高的“双高”效果。

  “美丽初衷”：让群众共享改革红利

  如何更好地开展党的群众路线教育实践活动，打通服务群众的“最后一公里”？

  如何在取得“2013年度中国社区治理十大成果”的基础上，使和谐社区建设工作再提升？

  风起于青萍之末。面对摆在解放区面前的一个个问号，该区区委书记原永宏给出了响亮的回答：“三公经费”做“减法”，民生支出做“加法”，以美丽楼院建设为重点，让群众共享改革红利。

  “两改善、三提升”是该区美丽楼院的创建目标，即改善居民楼院的管理服务水平、改善人居环境品质，提升公众安全感；提升居民幸福指数、提升解放区的良好形象。

  同时，该区决定每年投入不少于500万元，通过政府引导，推动楼院净化、绿化、亮化、美化，建立居民自治长效管理机制。

  “创建美丽楼院，就是要在‘品味和谐之美、彰显平安之美、打造环境之美、体现人文之美’上下功夫。”该区七百间街道党工委书记王建军说。

  围绕“一类楼院抓动员引领；二类楼院抓规范提升；三类楼院抓整治完善”的原则，该区将428个建制楼院分类推进，坚持“一院一策”，逐一制订创建方案。

  “美丽行动”：众人拾柴火焰高

  张增枝、闪贵劲、张金双、陶红旗、张菊萍，他们原本是焦南街道朝阳小区的普通居民。4家物业公司先后从小区撤出后，他们当选为居民议事会成员，没有辜负大家的期望，彻底解决了集中供暖、治安防控、小区绿化等问题。

  无独有偶。在民生街道，液压3号楼院一直没有通天然气，通过居民议事会协调，居民用上了天然气；通过学苑社区居民议事会协调，河南理工大学投入200万元对小区的楼房进行了装饰粉刷。

  大家的事情大家议、大家管、大家办，一股又一股的服务热情在解放区被点燃，上白作街道河阳新村居民议事会，发动居民自筹资金8000余元；新华街道五十间楼院居民议事会，组织网格员、退休老党员开展义务服务活动……

  有着社区建设“土专家”之称的该区社区办负责人李全忠说，居民议事会确实发挥了作用，真正实现了居民参与、居民自治，这也是社区建设的主方向和“源动力”。

  目前，全区已成立业主委员会的楼院有19个，成立居民议事会的楼院有128个，为美丽楼院创建增添了活力与动力。

  上下齐动，众人合奏，解放区建立的领导分包、部门指导、街道联动、群众参与推进机制，共同奏响了一曲“美丽楼院建设大合唱”。目前，该区通过以奖代补的形式，先后两次共拿出200余万元对37个居民楼院进行了奖励。

  “美丽解放人”：无私奉献在街头巷尾

  李玉凤天生一副热心肠，焦北街道花园街社区华园中区的居民没人不认识她。今年6月，华园中区成立居民议事会，她高票当选主任。在她的带领下，议事会一帮人清理垃圾、刮小广告、修花拔草，小区面貌焕然一新。楼院建围墙和大门要花钱，她带头捐款，居民也纷纷捐款，两天时间就募捐3000多元。

  焦南街道友谊路社区万达楼院75岁的宋新法老人有一个日记本，上面写满了哪家的车子没锁上、哪个地方的下水道漏了，每次发现问题的当天，他都会立即向相关部门人员反馈解决。他还是楼院的宣传员、巡逻员、调解员，每天从早到晚无偿在楼院忙碌着。

  在焦西街道电翔社区居民的眼里，廉小让是个能人，裁剪、插花、盘头这些她都会。居民想学，她就在社区举办义务培训班，手把手教。

  街头巷尾、群众家里，在美丽楼院创建中还活跃着民生街道民权街社区的杨生保、焦北街道幸福街社区的高继才等一批热心居民，他们把楼院当成自己的家，把邻里当成自己的家人，被群众称为“美丽解放人”。

  “奉献精神在居民间传递，文明意识在群众中传递，日益凸显的公共精神，赋予了美丽楼院创建更多的内涵。”该区区委常委、宣传部长潘平北说。

  著名社会学家费孝通曾说，美人之美、各美其美，美美与共、天下大同。这也正是解放区美丽楼院创建的最终目标。

  楼院很小，是你我之家；楼院很大，是万户千家。谈及下一步工作，该区区委副书记、代区长陈泓说：“全区上下要齐心协力、形成合力，努力把美丽楼院扎扎实实地办成民生工程、民心工程，真正实现自治管理好、平安法治好、环境卫生好、文明和谐好的美好愿望。” 马 强