本报记者 杨仕智 实习生 杨 柳

  “孟州市把群众满意作为改善农村人居环境，建设美丽乡村的第一目标，按照规划先行、城镇引领、示范带动、整体推进的工作思路，充分发挥政府主导、群众主体作用，全力推进美丽乡村建设。”8月19日，孟州市委书记魏超杰在接受记者采访时说。

  “孟州市委、市政府结合本地实际，围绕‘干成啥、谁来干、怎么干、有钱干、干不好’制定措施，狠抓落实，走出了一条具有孟州特色的创建之路。”魏超杰说。

  规划先行，解决干成啥的问题。以孟州新修订的“五规合一”蓝图为指导，结合每一个村的经济状况、产业特点，按照省、市美丽乡村建设标准，一村一策，一村一色，制订方案，分步实施。

  明确责任，解决谁来干的问题。将改善人居环境纳入市委、市政府年度目标考核，列入党的群众路线教育实践活动专项督导。成立领导小组，在全市构建以市委书记、市长为总负责，各乡镇党委书记、办事处党工委书记为第一责任人，各村党支部书记为直接责任人的三级责任体系，对市直部门明确任务分工和帮扶重点，在全市形成了干部群众齐上阵、市直乡镇同参与的格局。

  示范带动，解决怎么干的问题。该市确定了11个焦作市示范村、37个孟州市示范村，按照“抓点带面连线”的思路，重点抓好示范村创建，涌现出了长店、上寨、函丈等一批先进典型示范村。

  投入保障，解决有钱干的问题。市财政每年安排专项资金500万元，对示范村创建工作实行以奖代补；按照农村人口每人每年不低于15元的标准，落实农村保洁人员工资待遇；按照交通干线公路每年每公里3000元、县乡道路每年每公里2000元的标准，对道路两侧环境卫生治理给予补助，理顺了13条道路的管护体制，将干线公路两侧15～30米以内的土地全部流转，并进行绿化工作。

  严格奖惩，解决干不好的问题。采取每周召开一次乡镇党委书记汇报会，每周召开一次检查排名通报，每半月召开一次现场观摩会的形式，实行“周检查、月评比、季总结、半年初评、年终总评”的工作推进机制，出台奖惩办法，实行严格奖惩。

  “美丽乡村建设是一个动态过程，只有起点，没有终点；只有更美，没有最美。”魏超杰说，下一步，孟州将在三个方面发力。

  着力解决环境脏乱差问题。彻底清理农村和空闲地上的陈旧性积存垃圾、房前屋后杂物、干线公路及景区道路沿线的垃圾杂草和堆积物等，整治村内外污水横流等乱象。争取8月底前，该市基本实现村容村貌和道路两侧“三无一规范一眼净”的目标。

  着力开展示范村创建。争取今年年底前，该市48个示范村率先达到焦作市农村人居环境示范村标准，7个乡镇政府所在地实现“道路有硬化、村庄有绿化、街道有亮化、活动有场所、环卫有队伍、垃圾有去处”的标准。

  着力巩固长效机制。尽快出台农村生活垃圾及建筑垃圾处置机制指导意见，计划投资2000多万元，统一规划建设4个农村生活垃圾卫生填埋场、1个建筑垃圾填埋场和1个工业垃圾处理场，逐步形成农村生活及建筑垃圾收集清运处理体系，建立健全农村庭院、道路、公共空间环境卫生保洁长效机制。