本报记者 丰舒潍

  本报通讯员 郎 昆

  我市住房公积金事业起步于1995年4月，2009年开始，市住房公积金贷款业务管理系统由过去的委托银行管理转换为市住房公积金管理中心自主核算管理。转变后的贷款业务，使得公积金贷款管理更加科学、更加系统，进一步优化了贷款管理模式，提高了贷款自主核算能力，增强了对受托银行的公积金业务监管，做到了自主管理、核心控制、规范运作，使公积金业务发展步入良性发展的快车道。

  回眸过去的五年，有这样一组飘红的数据：2009年～2014年，为17816名职工发放住房公积金贷款343911万元，购房面积达262.5万平方米。每年以平均近30%的速度逐年稳步提升，占自1996年住房公积金个贷业务开展18年来购房职工人数的50%；发放贷款金额占过去18年来的近70%，并且发放的贷款实现了零逾期、零违规。

  飘红的数据构成了一个上扬的曲线，而在这曲线的另一端，则是让更多家庭通过住房公积金圆了安居梦。

  亮点一：归集扩面稳增长 贷款发放有保障

  近两年来，多地住房公积金管理中心传出“钱荒”“轮候放贷”等消息，但我市住房公积金管理中心的住房公积金个贷资金充足，放款及时。这得益于该中心一直长抓归集扩面不放松，为贷款发放提供源源不断的资金支持。近年来，为让广大职工共享住房公积金惠民政策，住房公积金扩面工作被市委、市政府连续两年纳入全市十大民生工程之一。市政府多次召开扩面领导小组联席会议，各县（市）区政府和各相关部门联合推进，该中心多次下企业面对面沟通宣传，对重点企业进行行政执法等，全力推动住房公积金扩面工作向深层次、广范围延伸。特别是在医疗卫生机构、民办学校、建筑企业、出租车行业等领域和环卫工人、劳务派遣人员中取得了突破性进展。目前，我市住房公积金归集扩面不断扩大，截至7月底，全市缴存单位累计达3774户，缴存人数达251938人；历年累计归集住房公积金623946万元，归集余额454668万元。不断增长的归集额，使住房公积金在支持本市职工住房消费、推动保障性住房建设等方面发挥了积极作用。

  亮点二：信贷政策常完善 应贷尽贷惠职工

  为帮助职工圆住房梦，根据普惠群众的要求，该中心不断调整个贷政策，近年来出台了一系列住房公积金新政策，降低使用门槛，向中低收入家庭倾斜，先后制定了住房公积金月冲还贷、商业贷款转公积金贷款、低收入家庭享受贴息政策以及《关于在济源开展异地缴存人住房公积金贷款业务的暂行规定》等20多项惠民政策，提高了住房公积金贷款比例、最高限额、放宽贷款年限，帮助职工提高购房融资能力和还款能力，得到职工群众的普遍好评，切实帮助中低收入职工家庭改善了住房条件，使更多的职工群众享受到住房公积金的优惠政策，充分体现了住房公积金制度的优越性和保障性。市引沁灌区管理局职工张某，就是今年异地贷款新政的直接受益者。张某在焦作缴存公积金，而办公地点是在济源，为了工作生活方便，张某打算在济源买房，可是之前不能异地办理住房公积金贷款，张某本打算使用商业银行贷款，没想到今年放开了异地办理住房公积金贷款政策，圆了张某的住房梦，为张某节省了一大笔利息支出。

  同时，该中心在确保信贷安全的前提下，不断优化公积金信贷业务的办理流程，删减了不必要的申请材料，压缩了办理流程，缩短了办理时限，真正实现了办理业务快捷、人性化。

  亮点三：严把个贷发放关 筑牢资金安全防线

  为全方位防范贷款风险，该中心在各个环节严格监管，在贷款审批过程中，严格执行操作程序，从源头上杜绝贷款风险的出现。信贷审批过程分为初审、审核审批、审计三个阶段。三个阶段由不同的部门独立完成，并隶属于三位分管领导，任何一个部门或任何一个中心领导不可能完成某项业务的审批过程。而在信贷审批科，岗位又分为审批岗、复核岗、贷款发放岗。权力的合理分解，避免了滥用权力、人情审批、违规操作等现象。针对按揭贷款业务量不断扩大的情况，该中心进一步加大对按揭贷款的审查力度，要求开发商提供营业执照、财务报表、销售许可证等，重点对中小房产地开发商的资信进行审查，有效防范按揭贷款风险。对二手房、自建房以及需要到现场勘查抵押物和房管部门落实过户及备案情况的，工作人员都严格按照工作程序到现场认真调查，确保每笔贷款资金安全。

  同时，加强科技防控，该中心对包括信贷业务在内的三大业务的11项子业务进行了计算机系统控制，在业务操作系统内由程序设定各岗位界面的审批权限，建立了“人控”与“机控”并行的控制模式，业务差错和风险进一步降低；采用“痕迹管理”办法，即在业务操作系统内全程记录每一项每一笔审批业务工作开展的时间、依据、过程、内容、经办人等，使每一个步骤、每一个环节都留下痕迹，做到有据可查，增强经办人员的责任意识和风险意识。

  该中心将审计关口前移，实行贷前审计，每笔贷款在发放前都要经过稽核科的审计通过后方可放款，而且实行责任追究制度，其中信贷审批实行终身责任追究。问责机制的建立，使信贷工作人员能够严格遵守规章制度，认真履行职责，为每一笔贷款业务筑起了一道安全防线。

  亮点四：真情服务为职工 良好口碑广流传

  近年来，该中心由管理型向服务型转变，以“内强素质、外树形象”为宗旨，不断提高服务水平和办事效率，制作一次性告知单，避免群众多跑趟；制作业务办理指南，公开个贷政策条件程序；给办事群众发放联系服务卡，实现一对一的服务；对老弱病残孕等特殊群体，开辟绿色通道，提供上门服务；对办事群众实行预约服务和提醒服务。同时，为了满足缴存者的不同需求，该中心积极开拓多渠道便捷服务模式，为方便一些因上班不能及时办理住房公积金贷款的购房者办理贷款业务，专门为其开辟绿色通道，利用周末休息时间加班收件或到楼盘销售中心集中为购房者办理贷款手续；对集中开盘的楼盘购房职工实行上门集中办理或设立服务专场；建立短信平台，使贷款审批结果、还款扣划、逾期还款等信息可以通过手机短信及时提醒贷款职工。12329住房公积金热线和微信公众平台，可以使职工群众随时随地获取住房公积金的政策信息和业务办理信息。

  该中心以服务赢得职工群众的广泛赞誉，提高了住房公积金贷款的社会魅力，赢得了住房贷款的市场份额。

  亮点五：多点多面广宣传 公积金政策进万家

  该中心通过广播、电视、报纸、网站、手机短信等媒体，多点多面不间断地宣传公积金政策，与焦作日报社合作创办“公积金专版”，与公积金网站联合建立公积金宣传阵地，对公积金政策、制度、业务、服务和新闻动态进行全方位的立体宣传，有效提高了群众对公积金的认知度；连续两年开展群众满意送服务活动，深入缴存单位为职工讲解公积金政策和使用知识；及时到售房单位把公积金各项新政策第一时间宣传到售楼前台，使广大购房贷款群众在看房之初就熟悉政策规定、少走弯路，从而进一步提高了业务办理效率。

  五年来，该中心充分发挥部门职能作用，对上争取政策，对下帮助安居，让越来越多的职工享受到了公积金制度保障，让越来越多的家庭通过公积金圆了安居梦，让越来越多的群众享受到了优质、高效、便捷的公积金服务，谱写了敢为人先、奋起直追的辉煌篇章。展望未来，该中心将解放思想、乘势而上，努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩，继续谱写住房公积金圆梦安居的时代乐章！