本报讯(记者杜玲 实习生甘金明)8月28日至29日上午,市十二届人大常委会在市会议中心举行第四次会议,听取并审议通过了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国农产品质量安全法》贯彻实施情况及2014年上半年计划、财政、审计和国有资产监督管理等多项报告。市人大常委会主任王明德主持会议,市人大常委会副主任穆玉华、王建国、李世友、魏丰收、郜小方、葛探宇,秘书长张凤驰出席会议。
会议听取、审议并通过了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国农产品质量安全法》贯彻实施情况的报告,市政府关于2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、市政府关于2013年财政决算和2014年上半年财政预算执行情况的报告、市政府关于2013年度市级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告、市政府关于国有资产监督管理情况的报告、市政府关于市十二届人大常委会第三次会议审议意见办理情况的报告(书面);听取了市人大常委会主任会议关于焦作市人大常委会规范性文件清理修订情况的说明,审议通过了焦作市人大常委会规范性文件修订草案(一至十一),市人大常委会关于废止《焦作市人大常委会错案责任追究监督办法(试行)》等四个规范性文件的决定(见今日本报二版)。会议还审议通过了市人大常委会主任会议关于提请确认许可对市十二届人大代表牛兆滔依法采取强制措施的报告,市人大常委会关于批准2013年市级财政决算的决议(见今日本报二版)。
关于市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国农产品质量安全法》贯彻实施情况的报告,大家认为,抓好我市农产品质量安全工作,重点要抓好农产品规模化经营、“三品一标”的认证两个环节,并把它作为解决农产品质量安全问题的重要举措。大家建议,要继续加大监管力度,形成执法合力;加大处罚力度,及时曝光一批违法案件,营造打假维权的良好社会氛围;加强宣传,普及农产品质量安全知识,增强百姓的鉴别判断能力,引导农产品生产者和销售者加强质量安全管理,保障农产品消费安全。
市政府关于2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告备受大家关注。常委会组成人员认为,面对严峻复杂的经济形势,市政府及其部门突出工作重心,凝心聚力、转型攻坚,全市经济社会保持了平稳发展态势。今年上半年,焦作市地区生产总值完成863亿元,同比增长9%。大家建议,政府及有关部门既要正视问题,又要进一步坚定加快发展的信心;对一些未完成进度的指标,要认真分析原因,主要领导要深入基层帮有关部门想办法,解决问题;继续加大项目建设力度,强化协调服务,加快项目建设进度,尽早达产达效;继续加大招商引资力度,对一些有投资意向的重大项目,要主动服务,强力推进;继续深化行政审批制度改革,对改革后一些部门和单位出现的新的不作为行为,建议监察机关深入了解情况,抓一批典型进行严肃处理。
针对市政府关于2013年财政决算和2014年上半年财政预算执行情况的报告,常委会组成人员认为,今年上半年,面对宏观经济下行的压力,各级财政部门高度重视组织收入工作,通过综合治税和加强非税收入等措施,预算收入顺利实现了时间任务“双过半”。大家建议,改进收入结构,提高税收占公共财政预算收入的比重;注重提高财政资金的使用效益,严格控制“三公”经费,集中精力办大事;严格落实、兑现国家有关扶持企业发展的财税优惠政策,加大对重点纳税企业、未来发展前景好的企业扶持力度;注重涵养税源,给企业创造良好的发展环境。
关于2013年度市级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告,大家认为,市审计局依法履行审计监督职责,在对2013年度市级预算执行情况审计的基础上,加大对民生项目、重点专项资金、政府投资项目、“三公”经费支出的审计力度,客观反映存在的问题,提出了进一步加强和改进预算管理的意见。建议市政府责成有关县市区和部门,对审计查出的问题进行认真整改,严格责任追究,进一步健全和完善预算管理制度,在年底前将整改情况和处理情况向市人大常委会报告。
市委常委、常务副市长姜继鼎列席会议,副市长李海松参加了分组审议,市中级人民法院院长李玉杰,市人民检察院检察长朱亚滨列席会议。