本报讯(记者郭树勋 通讯员张攀)今年4月,市委制定出台《关于进一步落实党委党风廉政建设主体责任的意见(试行)》,明确了保障党风廉政建设主体责任落实的九项制度。示范区党工委积极落实,及时出台了《关于创新完善工作制度、进一步落实党委党风廉政建设主体责任的意见》,提出强化党风廉政建设主体责任落实的九项举措,并将其涉及的工作任务进行责任分解,明确了各项重点任务的牵头单位、责任单位。目前,各相关单位正在认真落实廉政建设主体责任。
主要领导带头履行党风廉政建设第一责任人制度。示范区制定严格、规范的制度,多次专题听取纪工委工作汇报,对廉政警示教育、行风评议、作风纪律督查等具体工作进行部署,并实行目标管理,注重从源头抓起。
强化组织领导,落实廉政建设责任。示范区区直各部门、各乡镇(街道)签订了目标管理责任书,明确各级党组织是本系统、本单位党风廉政建设和反腐败工作的责任主体,同时积极抓好责任落实,认真履行好“一岗双责”,担负起廉政建设主体责任。各级各部门一把手按要求,每半年都主动向党工委书面报告本部门、本单位廉政建设情况和本人履行廉政建设第一责任人情况,自觉接受监督。目前,示范区进一步完善评价标准、指标体系、奖惩措施,力求量化考核指标,增强考核的针对性、实效性。
坚持原则标准,严把选人用人关口。在干部选拔任用上,示范区做到“四个注重”,即注重使用在招商引资、项目建设等经济工作一线和维护稳定一线做出突出成绩的干部,注重使用连年来考核、测评结果优良的干部,注重使用联系群众紧密、用心服务群众、在群众中有良好口碑的干部,注重使用长期扎根基层、群众工作能力强、工作实绩优的干部。
抓好教育管理,从源头上预防和治理腐败。示范区定期进行警示教育,建立风险防控体系。从权力运行的关键点入手,对全区17个区直部门、127个工作岗位进行了岗位风险排查防控,共排查出廉政风险点390个,提出具体防范措施440余条,初步构建起廉政风险防控机制。健全规章制度。成立了土地审批、规划管理、招商项目评审等专业委员会,明确审批事项、审批程序,并照章执行;建立了党政联席会议制度,明确议事规则、议事程序,凡涉及“三重一大”事项,都集体研究、集体决策;对照工程项目“双推双优”制度,制定了《政府投资项目资金管理办法》,规范财政投资项目资金管理,有效规避廉政风险;各部门、各单位从自身业务工作出发,共制定各类规章制度121项。
严明纪律规定,扎实推进作风建设。示范区各级领导干部到群众路线教育实践活动联系点开展专题调研,现场帮助联系点解决民生问题40余个。在学习教育、征求意见环节,共征集到群众反映的民生问题120余个,解决到位80余个,其余正跟踪督办。各窗口服务单位认真落实首问负责、一次性告知等制度,推行阳光政务,晒出权力清单,公开办事程序,努力为项目、企业及群众提供优质高效服务,严防损害群众利益现象发生。至少每季度开展一次行风评议活动,6月初组织召开了第一次行风评议会议,对全区具有行政审批或服务群众职能的17个部门、29个重点科室进行现场评议、现场通报,对排名末位的部门和重点科室进行通报批评,对两名负责人进行诫勉谈话。此外,示范区纪工委还加大对机关作风纪律的明察暗访力度,严格落实市委“五个一律免职”“六条红线”要求,坚决治理慵懒散、奢私贪、蛮横硬等问题。通报了3起公车私用问题,对3名当事人进行诫勉谈话。通报了6起违反机关作风纪律问题,对6名当事人进行通报批评。