本报讯(通讯员拜建国、郑军)9月5日,全市法院行政审判工作会议召开。市中级法院党组书记、院长李玉杰,省高级法院行政庭庭长宋炉安出席会议并讲话,市政府法制办主任李领夫应邀列席会议,市中级法院党组成员、副院长王安平作了全市法院行政审判工作报告。各基层法院院长、主管行政审判工作的副院长、全体行政审判人员参加了会议。会议由市中级法院党组成员、政治部主任乔国立主持。
李玉杰首先宣读了市委副书记、市长张文深就推进行政首长应诉工作作出的重要批示:“推行行政首长出庭应诉,是行政审判工作的制度创新,是规范行政行为的有效举措,对强化政府法治理念、促进政府依法行政具有重要意义,对增强政府及部门主要负责人法治意识、担当意识和责任意识具有积极推动作用。全市政府系统要尊重法律、遵守法律,把落实行政首长出庭应诉制度作为自觉行动、守法行为,进一步强化执政为民理念,增强依法行政意识,规范行政执法行为,努力建设法治政府。”
李玉杰对全市行政审判工作进行了安排部署。他指出,行政审判制度是加强和巩固党的执政地位、维护人民群众合法权益的有效方式,是新形势下解决人民内部矛盾、化解行政纠纷的重要渠道,是维护社会稳定的重要手段。全市法院尤其是主要领导要充分认识行政审判工作在树立和维护国家法治形象、促进依法行政、提升司法权威方面的重要作用,要切实发挥行政审判服务大局、促进发展、维护稳定的重要职能作用。
李玉杰要求全市法院,一要忠实履行审判职责,进一步树立行政审判权威。不但要敢于依法受理行政案件,更要切实强化监督职责,坚决纠正行政机关的违法行政行为,维护群众的合法权益。二要加强司法与行政的良性互动,为行政审判工作创造良好的发展氛围。要采取多种方式加强与行政机关的沟通,争取理解和支持,为行政审判工作的发展营造良好氛围。三要聚焦行政审判突出问题,积极开展异地管辖改革。一方面要全面推行行政案件异地管辖改革,排除各种干扰;另一方面要采取有力措施,方便群众诉讼。四要创新工作方法,有效破解信访难题。做好判前释法、判后答疑工作,判前充分告知当事人诉讼风险和法律适用意见,促进争议协调解决;判后认真做好解释工作和思想工作,促使败诉方服判息诉。五要加强行政审判队伍建设,推动全市行政审判健康有序发展。加强思想政治教育,不断强化法官的宗旨意识、大局意识、公正意识,确保行政审判工作方向正确。
宋炉安对我市两级法院的行政审判工作给予了充分肯定和高度评价,介绍了当前全省行政审判工作面临的形势和机遇,并对我市法院如何进一步加强行政审判工作提出了具体意见和要求。