本报讯（记者张蕊）9月16日下午，我市召开党的群众路线教育实践活动决战整改推进会。市委书记孙立坤强调，各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记在听取兰考县委和河南省委教育实践活动情况汇报时的重要讲话精神和省委书记、省人大常委会主任郭庚茂在全省领导干部会议上的讲话精神，进一步统一思想、强化责任、攻坚克难、决战整改，确保群众路线教育实践活动善始善终、善作善成。

  市领导王明德、秦海彬、王宏昌、王长松、甘茹华、郭鹏、迟军等出席会议。

  孙立坤就贯彻落实中央和省、市委部署，全力打好决战整改攻坚战讲了九点意见：

  一、决战整改要保持清醒。教育实践活动进入了决战整改、收获成果的重要环节，越到最后关头，需要整改的问题就越集中，面临的困难就越棘手，群众的期望值也越来越高。全市各级各部门要认真落实习近平总书记强调的“四个防止”“三个着力”“三个坚持不懈”指示精神和郭庚茂提出的决战整改工作要求，强化“五个绝对不能”理念，坚决摒弃“闯关”思想、“厌烦”情绪、“应付”心态，进一步增强抓好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持思想不疲、标准不降、力度不减，聚焦整改重点，强化整改措施，以决战决胜的姿态打好整改攻坚战。

  二、决战整改要领导带头。决战整改能否一抓到底、抓出成效，关键要看党员领导干部的“第一推动力”作用能否充分发挥。一要带头抓好整改。各级各部门主要负责同志要带头发扬“一不怕苦、二不畏难”的拼搏精神，真正成为狠抓整改的组织者和推动者，带头加强理论学习，带头践行整改承诺，带头执行规章制度，形成层层示范、上下齐动的良好局面。二要带头深入基层。市、县级党员领导干部要带头深入基层开展调研，督促指导联系点抓好整改建制等工作，有效传导压力，切实将联系点建成决战整改的示范点。三要带头解决实际问题。要从群众感受最直观、反映最强烈的问题入手，主动认领，细化措施，明确时限，确保有一件改一件、改一件成一件。对常规性问题要加大工作力度，对遗留问题要集中攻坚，对新发现问题要及时跟进，真正以实际成效取信于民。

  三、决战整改要突出重点。决战整改关键是抓住重点，只有抓住工作重点，整改工作才能有的放矢，才能不忙乱、不跑偏。一要盯紧重点活动对象。持续抓好县级以上领导班子和党员领导干部的问题整改和作风转变。二要抓好重点整改事项。围绕影响党群干群关系的突出热点问题、影响改革发展的突出障碍问题、影响社会和谐稳定的突出难点问题、群众呼声强烈的民生实事要事、完善固化活动成果的制度机制五大方面问题，深入推进整改落实。三要把握重点推进方法。以专项整治为抓手，对照中央、省委、市委确定的专项整治事项以及结合自身实际确定的专项整治事项，一个一个攻坚，一项一项整改，把“准”“狠”“韧”的要求贯彻到位，以专项整治的重点突破推动作风整体好转。

  四、决战整改要攻坚克难。全市各级各部门初步制订了班子的整改方案和领导干部个人的整改清单，要在认真对照审核要点，进一步修改完善班子“两方案一计划”和个人整改清单的基础上，以动真碰硬的精神狠抓落实。一要强化责任意识，排定“路线图”。各级各部门领导班子要逐项研究整改方案，商定整改思路，拿出详细具体的整改举措，明确责任单位和责任人，倒排任务工期，强化进度督查。二要注重信息公开，主动“晒单子”。要全面落实整改公示制，整改情况要在一定范围内公示公开，用群众监督推进整改落实。要作好对表交账，对整改材料中所列事项逐一解决落实，真正实现“承诺一件、兑现一件”。三要狠抓整改落实，全力“钉钉子”。对整改工作遇到的突出问题和疑难问题，要有不畏难的勇气和不服输的韧劲，问题不解决绝不放过，工作没达标从头再来，群众不满意再次整改，不见成效绝不收兵；要有树精品的意识，每个县市区都要在不同层次、不同领域、不同行业选树先进典型，发挥先进典型的引领示范作用，宣传整改好经验好做法，为其他活动单位树立标杆。

  五、决战整改要敞开大门。在这次决战整改中，要继续敞开大门，加大工作力度，进一步推动整改落实工作。一要充分发挥党外特邀监督员的监督作用。特邀监督员要做到会监督、能监督、善监督、敢监督，始终如一、实事求是地开展监督，将监督过程中发现的问题如实、全面、及时地进行反馈。被监督单位要积极配合特邀监督员的工作，决不允许出现消极配合甚至抵制监督的行为。二要加大第三方监督力度。继续为省级新闻媒体等第三方机构跟踪报道、中立点评和抽样测评我市整改落实工作开展情况创造便利条件，接受社会各界广泛监督。三要扩大公示的广度深度。进一步扩大整改公示的覆盖面，从执纪执法部门、窗口服务行业扩大到所有活动单位，实现整改公示全覆盖；进一步扩展整改公示的深度，从公开整改措施、整改时限、责任人扩展到定期公示整改进展、整改成效以及群众对整改满意度的调查情况，更好地激发整改动力、传递整改压力。

  六、决战整改要强化督导。要以高度负责的精神，扣好最后一粒扣子，走好“最后一公里”。一要加大督促指导力度。在决战整改的关键时期，能不能一如既往地做好督导工作，对各级督导组同志的耐心和责任心是一次考验。要坚持从实处抓起、从难处着手、往严处把关的原则，以强烈的担当精神开展督导工作。二要明确重点紧盯不放。按照省委要求，各级督导组要盯紧关键人，加强对领导班子、领导干部特别是一把手的督导；要盯紧关键点，对整改方案制订、整改台账建立、整改销号和制度建设等卡点重点督导，发挥把关定向作用；要盯紧关键事，把各级各部门确定的重点整改事项作为督导重点，紧盯不放、跟踪问效，达不到整改要求决不放行。对那些有问题不整改、大问题小整改、小问题视而不见的，对那些避重就轻、避实就虚甚至边整改边反弹的，要约谈提醒、批评指正、督促问责。三要组织暗访检查。市委在督导组之外，将成立暗访组，采取实地检查、暗访督查等方式，对各级各部门的整改落实情况进行检查监督，对整改不力的进行通报，要求其补课返工。

  七、决战整改要健全制度。在决战整改期间，我们要继续立足长远，加大工作力度，努力在制度建设上有所突破。一要建立长效管用的制度。各级各部门要对现有制度进行一次全面细致的清理，进一步修订完善，增强制度的针对性和实用性，使制度真正起到约束作用。二要建立可操作性强的制度。在制度建设过程中，要科学规划、严密论证，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责，最大限度地压缩弹性空间，最大限度地堵塞各种漏洞。当前，市、县级机关要着力完善民主集中制、党内政治生活常态化、干部选拔任用、反腐倡廉四项制度机制建设，基层单位要抓紧建立完善民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务工作、党风政风监督检查四项制度机制。三要坚持贯彻执行各项制度。制度的生命力在于执行。要下功夫解决好不认真执行制度、不贯彻落实制度、不按照规章制度办事的问题，严格问责机制，形成多层次、全方位的监督管理体系。对于违反制度的行为绝不姑息，发现一起、查处一起、曝光一起。

  八、决战整改要落实责任。顺境逆境看胸怀，大事难事看担当。决战整改工作中，广大党员领导干部特别是一把手要切实履行好第一责任人的责任，承担起抓好整改落实的重担。一要明白自己的职责。作为一把手，要明白自己在整改中的职责和使命，投入足够的时间和精力，亲自安排部署，亲自跟进督办，亲自抓好落实，以毫不动摇的政治定力、勇于负责的政治担当、一抓到底的工作态度、锲而不舍的执着精神抓好整改工作。二要承担应尽的责任。一把手既要抓好整个整改工作，又要做好自身工作；既要抓好领导班子的整改，又要督促班子成员抓好各自整改；既要抓好本单位的整改，又要加强对下级单位整改的指导，在动真碰硬中推动工作落实。三要严格责任追究。在这次决战整改中，对推动领导班子整改不力、督促班子成员整改不严、抓制度建设敷衍应付的，对没有解决本单位本系统存在的“四风”突出问题而导致活动走过场的，对在暗访组暗访检查中发现严重问题的，要严肃追究班子一把手的相关责任。

  九、决战整改要统筹推进。要处理好教育实践活动和做好当前工作的关系，用活动推进工作，用工作检验活动。要全力抓好经济发展。要坚决摒弃“宁可不干事也不出事”的错误思想，把主要精力用在发展上，扎扎实实干好每一天，认认真真做好每件事。要抓好经济运行、深化改革、招商引资、大项目建设、科技创新等工作，圆满完成全年目标任务。要全力抓好省运会筹备。要树立“人人都是焦作形象，个个都是省运力量”意识，进一步营造喜迎省运、参与省运、奉献省运的浓厚氛围。要牢固树立“我的安全我负责，他人安全我有责，单位安全我尽责，社会安全我履责”的意识，盯住不放心的时间，盯住不放心的工作，盯住不放心的地点，盯住不放心的部位，全力抓好安全工作。要全力抓好信访稳定。要强化“五个绝对不能”理念，怀着爱心、热心、耐心、细心，认真解决好群众关心的热点难点问题。

  市委常委、组织部长王长松主持会议，并就传达贯彻落实会议精神提出了具体要求。

  修武县、沁阳市、武陟县、解放区、市人力资源和社会保障局、市教育局、市质量技术监督局、市住房公积金管理中心等单位负责同志在会上发言。①2