本报讯(记者董柏生、张蕊)根据省委统一部署,省委第四巡视组将对我市开展专项巡视工作。9月25日下午,省委第四巡视组巡视焦作工作动员会召开。省委巡视工作领导小组办公室主任万里光对我市如何配合省委巡视组工作提出要求。巡视组组长孙丰年、巡视组副组长翟迎波对即将开展的巡视工作作了部署。市委书记孙立坤主持会议并作动员报告。市委副书记、市长张文深出席会议。
巡视组全体成员,市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员,市中级人民法院院长、市人民检察院检察长,其他市厅级在职领导干部出席会议,市纪委、市委组织部班子成员,各县市区主要负责同志参加会议。
万里光对我市如何配合省委巡视组工作提出要求。他强调,要充分认识巡视在推动党风廉政建设和反腐败斗争中的重要地位作用,切实把思想、行动统一到中央和省委的要求上来,以高度的政治责任感对待巡视工作,不断增强贯彻落实中央和省委关于巡视工作决策部署的自觉性和坚定性。
万里光指出,紧紧依靠被巡视地区、单位党组织开展巡视工作,既是巡视工作的一项重要原则,也是巡视组工作取得实效的重要保障和基本经验。他强调,焦作市委领导班子和各级领导干部要做到态度鲜明,立场坚定,积极支持配合省委巡视组工作,共同完成好这次巡视任务。一要充分信任。焦作市各级党组织、领导干部和党员群众要充分信任省委巡视组,强化自觉接受监督的意识,以这次巡视为契机,推动本地区党风廉政建设和反腐败工作。二要积极支持。对巡视工作最大的支持就是实事求是、客观公正地反映情况和问题。焦作市各级党组织、领导干部和党员群众要本着对党的事业负责、对省委负责、对党员领导干部负责的精神,重点围绕党风廉政建设、落实八项规定精神、执行政治纪律和选人用人等四个方面,如实向巡视组反映问题,同时支持巡视组深入了解有关问题。三要主动配合。焦作市纪委和组织、信访等机关和部门对配合巡视组的工作要高度重视,党委巡视工作联络办公室要搞好具体协调配合,及时提供相关材料,保证信访渠道畅通,合理安排个别谈话,落实安全保密措施,本着节俭便利的原则安排好巡视组的调研活动,为巡视组顺利开展工作、全面履行职责提供工作保障。四要搞好监督。焦作市各级党组织、领导干部和党员群众要帮助省委巡视组以良好的作风认真履职、做好工作。
孙丰年在讲话中指出,巡视作为党内监督的战略性制度安排,是党章赋予的重要职责,是党要管党、从严治党的重要手段。党的十八大以来,在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,巡视工作越来越成为管党治党的重要“战略武器”。自2013年中央首轮巡视以来,中央巡视组和我省巡视机构坚决贯彻落实中央的一系列新部署、新要求,持续加大巡视监督力度,寻“虎”找“蝇”,发现了大量突出问题,形成了强大震慑,得到了中央和省委的肯定和人民群众的拥护,巡视工作的影响力不断提升。习近平总书记强调,巡视工作要聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,围绕“四个着力”,切实加强对被巡视党组织领导班子及其成员特别是主要负责人的监督,发现问题、形成震慑,坚决遏制腐败现象蔓延势头。省委要求巡视组认真履职,敢于碰硬,坚持问题导向,剑指党风廉政问题,对腐败问题零容忍,找出“老虎”和“苍蝇”,保持对腐败分子的高压态势,巡视出威慑力。强调要切实用好巡视成果,对发现的问题要分类处置,做到件件有着落,发挥巡视的震慑、遏制、治本作用。强调巡视监督要加快节奏,创新组织机制和巡视方式,探索开展专项巡视,实现巡视工作全覆盖,让腐败分子无立足之地。强调要把中央和省委的压力传导下去,加强对党风廉政建设主体责任、监督责任落实情况和组织纪律执行情况的监督检查,促进各级党委的责任担当。我们要充分认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势,充分认识巡视工作的重要地位和作用,充分认识中央、省委加强和改进巡视工作的坚强决心和有力行动,不断增强贯彻落实中央和省委部署要求的自觉性和坚定性,进一步增强责任感、使命感,努力把省委交给我们的巡视任务完成好,确保取得明显成效。
孙丰年强调,根据中央和省委部署,这一轮巡视工作的总体要求是:坚决贯彻党的十八大,十八届二中、三中全会部署和习近平总书记系列讲话精神,严格落实党章要求,坚持党要管党、从严治党,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,坚持发现问题不动摇,坚持“四个着力”不放松,拓展监督内容,创新巡视方式,加强组织领导,充分发挥巡视在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用。巡视中,巡视组将重点监督检查焦作市领导班子及其成员特别是主要负责人以下情况:一是在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争方面,着力发现领导干部是否存在违反廉洁自律规定的问题,是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;二是在执行中央八项规定精神和加强作风建设方面,着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题,是否存在打折扣、搞变通等问题;三是在严明党的政治纪律方面,着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违等问题,是否存在落实党风廉政建设主体责任、监督责任不到位的问题;四是在执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用方面,着力发现是否存在组织涣散、纪律松弛现象,有无违反请示报告制度、我行我素、自行其是等问题,是否存在独断专行、严重不团结等问题,是否存在买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部、违规用人、搞团团伙伙、超职数配备干部等选人用人上的不正之风和腐败问题。同时,对反映领导干部在其他方面的重大违纪违法问题线索和下一级领导班子主要负责人的重要问题线索,巡视组也要了解掌握。
孙丰年强调,巡视是促进党风廉政建设和反腐败工作的重要形式和方法,做好巡视工作是省委巡视组和焦作市党委共同的政治责任。希望焦作市委加强组织协调,积极支持巡视组工作。各级领导干部要切实增强对党负责的政治意识、反映和提出问题的党性意识,自觉接受监督,积极配合巡视组了解情况,如实反映领导班子和领导干部在“四个着力”方面存在的问题。巡视组将坚决落实中央八项规定精神和省委、省政府20条意见以及巡视工作相关规定,严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和保密纪律,同时接受大家的监督。
孙立坤就如何自觉接受巡视监督并积极主动配合巡视组做好各项工作讲了四点意见:
第一,巡视是政治,是中央、省委的重大决策部署,要认识到位、高度重视。这次省委第四巡视组到焦作开展专项巡视,是对焦作政治肌体的一次“健康体检”,必将有力地促进我市党风廉政建设和反腐败斗争,有力地促进各级领导班子和干部队伍建设,有力地促进改革发展稳定各项工作。要站在讲政治、讲大局的高度,以对党和人民事业高度负责的态度,自觉把巡视作为一面“镜子”,当作监督、当作机遇、当作指导、当作支持。
第二,巡视是责任,是我市当前的重要任务,我们要积极支持、全力配合。要积极主动配合,无论涉及哪些单位、哪些个人,都要服从服务好巡视工作,为巡视工作开绿灯,真正做到从思想上、行动上支持配合省委巡视组的巡视检查,确保巡视工作顺利开展。要诚恳接受监督,把这次专项巡视看成一次很好的自我剖析、自我认识、自我完善、自我提高的机会,看成一次密切联系群众、转变思想作风、加强党性锻炼、提高自身修养的良好机遇,以诚恳的态度自觉接受巡视组的监督检查,确保巡视工作达到预期效果。
第三,巡视是鞭策,是我市正风肃纪的难得契机,我们要加大力度、完善提升。我们要以此次专项巡视为契机,结合中央巡视组反馈意见的整改落实,对全市作风建设情况进行一次再梳理,对照标准查不足,下大力气抓整改,硬起手腕正风肃纪。要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,严格落实党委主体责任和纪委监督责任,该抓的一定要抓到位,该管的一定要管到底。
第四,巡视是动力,是对我市转型发展的强力支持,我们要抓住机遇、克难攻坚。要把巡视成果转化为改进工作、推动工作的动力,利用好巡视这把“利剑”,把各项工作提升到一个新水平。要进一步抓好十大建设、产业集聚区建设等工作,保持经济平稳较快发展的好势头;要强化“五个绝对不能”理念,抓好社会治安综合治理、信访稳定、安全生产、村级组织换届等工作,保持社会和谐稳定的好局面。
动员会后,省委第四巡视组进行了现场问卷调查和民主测评。
据悉,省委巡视组于9月25日开始在我市开展巡视工作,为期一个月。为便于干部群众反映情况,巡视组在巡视焦作期间,设信访举报电话:(0391)8861702,8861712,专门值班电话(0391)8861512(每天接听电话时间为8:00到20:00);接收举报短信手机:18339937575;电子邮箱:swxszdsz@sina.com;邮政信箱:焦作市001邮政专用邮箱。在市信访局信访大厅设置专门接访窗口,同时设置征求意见信箱。
根据省委要求和巡视组职责,巡视组主要受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访,对领导干部报告个人有关事项情况进行抽查,“下沉一级”到领导干部担任过一把手的地方了解情况,采取调阅、复制有关文件资料,听取有关工作汇报,列席有关会议等方式开展工作,并对干部群众反映的有关重要问题线索进行深入了解,同时还将对部分县市区开展专项巡视,集中搞清反映突出的问题。①5