本报讯 10月20日，博爱县召开四大班子党的群众路线教育实践活动第三环节群众评判会议。省市联合督导组全体成员出席会议。该县县委委员、候补委员，县纪委常委，副县级以上领导干部，近年来退出领导岗位的副县级以上老领导，县直各局委、企事业单位主要负责人，乡镇党政正职，部分“两代表一委员”和党员群众代表，县委各督导组成员参加了会议。

  省市联合督导组组长、洛阳市人大常委会副主任黄元元在讲话中说，博爱县在群众路线教育实践活动中，认真落实中央、省委、市委安排部署，以“一学三促四抓”为抓手，以“凝心聚力耀党旗，转变作风促发展，加快‘四个博爱’建设”为总载体，坚持高标准、严要求，扎实开展了各项工作，总体来看，活动不虚不空不偏，取得了较好的成效，呈现出以下五个特点：一是不等不靠，先行预热有效果；二是领导带头，以上率下有力度；三是科学谋划，活动载体有创新；四是敞开大门，广泛监督有深度；五是边查边改，整改落实有效果。黄元元强调，要按照习近平总书记“必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功”和省委书记郭庚茂、市委书记孙立坤关于“决战整改”的要求，突出整改重点，以解决问题的实际成效交出群众满意的答卷，确保群众路线教育实践活动善始善终、善作善成。

  该县县委书记李平启通报了县委第三环节活动开展情况。教育实践活动进入“整改落实、建章立制”环节以来，在省委、市委的正确领导和省市联合督导组的精心指导下，县委班子坚持高标准严要求，带头强化整改责任，带头落实整改措施，以决战决胜的状态全力打好整改落实攻坚战，较好地完成了各项任务。

  一是加强领导，明确整改任务。该县县委多次召开会议，专题听取活动开展情况汇报，研究部署第三环节工作，制定下发了指导意见，明确整改任务和重点，细化工作要求，防止活动前紧后松、前严后宽。9月25日，该县又召开了群众路线教育实践活动“决战整改”推进会，进一步统一了思想、明确了重点、提出了要求，为活动顺利开展提供了有力保障。

  二是认真梳理，完善整改方案。该县县委班子根据对照检查材料，研究制订了整改落实方案、专项整治方案和制度建设计划等“两方案一计划”，列出了整改清单，确定了11项立行立改事项、7项近中期整改事项、10项远期整改事项和27项专项整治事项。该县县委班子成员也都制订了个人整改方案和整改清单，细化了工作措施。此外，该县县委班子还制订了《中央第八巡视组反馈意见整改落实方案》，梳理确定了3大类共24项整改内容、87条具体措施。对这些整改事项，该县县委班子根据分工进行了责任分解，建立了整改台账，明确了责任领导、责任单位和完成时限及整改标准。

  三是重点突破，推进专项治理。该县县委班子严格按照整改落实方案要求，统筹推进、分类处置，确保了每项整改任务的有序进行。目前，该县县委班子征求到的55条意见和建议中，已整改落实35条，其余20条正在按要求整改。“四抓”事项中，2项个性问题、11项共性问题已全部整改到位；人民群众期盼的实事已启动整改17项，完成12项；关系改革发展稳定的大事已启动整改4项，完成2项。干部超职数配备专项治理方面，已消化超职数干部15人，完成了市定目标任务。“三公”经费专项治理方面，对全县所有财政拨款部门 “三公”经费实行了预决算公开。同时，该县加强“三公”经费监管，严格规范支出。截至9月底，该县“三公”经费支出同比下降44.9%。“吃空饷”专项治理方面，建立了财政供养人员出勤联签制度，加大工资发放核查力度。目前，该县排查出的29人中，15人已按要求处理到位，其余人员已停发工资，正按程序办理相关手续。

  四是立足长远，抓好建章立制。该县县委班子针对查找出来的各类问题，按照改进作风“规范化、常态化、长效化”的要求，将有效做法、管用经验以制度的形式固定下来、延续下去，为作风建设提供了坚强的制度保障。截至目前，该县新建各类制度11项，修订制度2项。精简文件会议方面，下发了《关于进一步改进文风会风的通知》《关于规范评比活动的通知》，对精简文件简报、减少会议数量、规范检查评比作了明确规定。基层党风廉政建设方面，出台了《基层党风廉政建设“221”工作制度》，通过强化县乡两级巡查、推进司法参与、村民代表参与农村事务，使基层党风廉政建设得到了加强。密切联系群众方面，下发了《关于领导干部深入基层开展调研的通知》《关于建立教育实践活动联系点制度的通知》，引导广大党员干部进一步转变工作作风，密切联系群众。今年年初以来，该县县委常委共开展调研300余次，解决了一大批群众反映强烈的热点难点问题。

  五是加强督导，确保整改到位。该县县委班子坚持从严从实、真抓实做，加大指导和督导力度，确保各项工作落到实处。首先是强化工作指导。该县县委常委及时深入联系点，指导乡镇、部门制订“两方案一计划”、落实整改任务、完善规章制度，并对整改工作进行随机抽查，有效推动了全县活动开展。其次是强化检查评比。9月底，该县组织了13个检查组对全县“整改落实、建章立制”工作情况进行了检查，并根据检查情况进行了综合评分，分类排序。第三是开展明察暗访。该县紧盯中秋、国庆等关键时间节点，围绕公车私用、公款吃喝、公款旅游、违规接待、违反工作纪律等重点，开展了监督检查。8月份以来，该县共组织明察暗访2次，检查单位78家，党政纪处分1人。

  六是统筹兼顾，提高整改实效。该县县委班子坚持把活动开展与经济发展、信访稳定、党的建设相结合，与做好当前各项工作相结合，实现了两手抓、两不误、两促进。经济发展方面，认真抓好项目建设、招商引资等重点工作，全县经济保持了平稳较快发展势头。1～8月份，该县规模以上工业增加值增长11.3%；固定资产投资完成107.9亿元，同比增长22.3%；社会消费品零售总额完成30.9亿元，同比增长12.1%；外贸进出口总额完成8486万美元，同比增长32.3%。信访稳定方面，狠抓源头治理，强化责任追究，控制信访增量，减少了信访存量，全县社会大局和谐稳定。1～9月份，该县信访批次和人数分别较去年同期下降10.2%和18.1%。中央巡视组交办的28件信访案件已全部办结。基层组织建设方面，结合村级组织换届工作，对25个软弱涣散农村党组织进行了集中整顿。目前，已筹资30余万元对5个村室进行了重建或整修，配齐配强了后进村党支部班子。

  会上，与会人员认真填写了群众评判表，对县四大班子教育实践活动第三环节工作进行了评判。

  （博报）