习近平总书记反复强调干部要有担当精神,指出敢于担当是党员干部必须具备的基本素质,有多大担当才能干出多大事业。为官不为,本质是一种官僚主义的表现,其根源是由不敢担当、不敢负责造成的。市委、市政府的六项要求,从教育引导、用人导向、责任目标、督查奖惩、干事环境和领导带头等方面给出了明确规定,对我们治理为官不为具有重要的指导意义。我们将认真抓好学习宣传贯彻,自觉践行“三严三实”,大力弘扬求真务实精神和极端负责的工作作风,深入开展为官不为专项治理,保持对“庸懒散乱”的高压态势,营造真抓实干、勇争一流的良好政治环境,为建设经济转型示范市和美丽焦作贡献力量。
一、完善责任体系,夯实思想基础。“为官避事平生耻”,如果占着党和人民给予我们的位置,享受着国家的俸禄却不担当、不作为,就对不起一个人最基本的良心和职业操守。我们要围绕经济转型示范市和美丽焦作建设大局,围绕十大建设和我区四大经济板块等重点工作、重点任务,对部门职责、岗位职责、承担的任务、工作的程序进行认真梳理,对号入座、找准责任,形成“一把手”带头负责、分管领导敢于负责、各级干部尽职尽责的责任体系,确保各项目标任务事事有人管、项项有人抓、件件有着落。
二、完善目标体系,争创一流业绩。始终保持勇于进取的朝气、自我加压的勇气、负重奋进的志气,敢于同最强的比、同最高的攀、同最快的跑、同最好的争,逢优必夺、逢一必争,不断提升工作水平。要提高标准,把本单位和个人在全区、全市、甚至全省范围内走在前列的工作列出来,一项一项建立台账,明确争先目标,通过干好重点工作、亮点工作,推动工作实现整体突破。要强化激励机制,出台全区争树良好作风、争创一流业绩的奖励政策,对重点工作中作出突出贡献的单位和个人予以重奖,对完不成任务的要严格问责,重视重用实干的人,理解在实干中出错的人,鞭策旁观者,处理不干添乱者,充分体现干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。
三、完善落实体系,营造干事氛围。要加强工作谋划,认真总结工作中的好经验、好做法,积极探索推动工作的新途径、新模式,不断提升工作水平。坚持五大班子分包重点企业和项目机制,定期深入分包联系点了解问题、分析原因,切实帮助解决困难,确保西部原料城、热力中心、光伏发电、和美三期等重点项目顺利推进。不断完善季安排、月巡查、周落实、半年小结、年终奖惩工作推进机制,每季度安排谋划,每个月组织排查,每周一次推进会议,半年进行小结,年终进行奖惩。建立台账管理制,对重点工作、重大项目、民生实事等工作明确责任,定出时限,销账办结,力戒坐而论道、被动应付,切实提高工作效率。
四、完善查纠体系,健全保障机制。组织全区各单位认真开展自查自纠,找准查实为官不为的具体表现,拉出详细清单,列出具体案例,形成具体处理意见。组成督查组,采取重点抽查、专项检查、模拟办事、深入走访等方式,深入开展明察暗访活动,及时掌握真实情况,发现问题,查找线索。严格执行中央八项规定和“五个一律免职”等规章制度,对在位不在岗、出工不出力等不作为、慢作为现象,按照党纪政纪要求严肃处理,让干部不敢懈怠、不敢渎职、不敢失责。
五、完善考核体系,树立政策导向。按照“五坚持两参考”的要求,研究出台《关于对科级干部“庸懒散”行为问责的实施意见》《科级干部德行表现考核实施方案》《科级干部社区(村)表现记实工作制度》,对那些敢抓敢管、有本事能办成事的干部要撑腰打气、大胆使用,激励更多想作为、能作为、善作为的干部大显身手,真正做到为官一任,造福一方。