本报记者 孙 军
随着省十二运会在我市的成功落幕,一个问题随之而来:市太极体育中心体育场馆在赛后如何最大限度地发挥其举办大型体育赛事、服务广大市民运动健身以及举办各种大型非体育活动的功能,在政府少投入甚至不投入的情况下,通过科学合理高效的经营管理,发挥出这些场馆资源最大的社会效益与经济效益,减轻政府负担,受惠广大市民?
近日,本报记者走进太极体育中心,就该中心体育场馆赛后运营问题进行深入采访。
“省运会结束后,我们积极探索场馆运营新模式,邀请中国体育大学专家团队协助开展方案策划,召开太极体育中心运营管理暨体育产业发展研讨会,科学制订运营管理方案,同时合理有序开放各场馆及室外场地,为群众健身提供优质服务,力争通过两到三年的时间,走出一条‘以馆养馆’运营管理模式的新路子。”市体育局局长郭颂福对记者说。
市太极体育中心是我市为承办省十二运会而新建的大型体育设施,总占地面积1156亩,其中场馆建设用地900亩,总建筑面积13.7万平方米,总投资约15亿元。包括体育场、太极馆、游泳馆、健身馆、后勤服务中心及太极广场等。
“目前,太极体育中心场馆运营面临的困难比较多。”郭颂福说,一是运营维护费用高昂。预计新老体育中心要保持正常的运转,其运营维护费用每年至少在800万元以上,如果单靠政府投入会对我市财政造成较大压力。二是场馆运营空间遭到严重挤压。按照国家体育总局、财政部下发的有关通知,我市新老体育馆和新体育场均应对社会免费、低收费开放,这必将进一步挤压场馆经营开发的空间。三是大型场馆运营经验不足。目前,太极体育中心尚未进入常态化管理,仅成立了市体育场馆管理中心,是在原市体育馆基础上组建的,人员结构主要以技术、设备维护人员为主,还缺乏经营大型体育场馆的专业性人才。四是体育消费市场尚不成熟。我市群众体育基础还比较薄弱,体育消费市场尚不成熟,市民涉体消费支出较低,体育消费处于起步阶段,消费水平和消费群体数量与发达地区相比有较大差距。五是太极体育中心人气不旺。中心位于新老城区接合部,与传统人口聚集区距离较远,交通不便,人气不旺,短期内会对中心的经营造成较大影响。
如何解决这些困难,郭颂福说,我们考察了南方城市一些运营较为成功的体育场馆,发现由政府的体育行政部门代行出资人权益,成立国有独资公司进行“国有企业模式”管理,是目前较为先进的一种体育场馆管理模式。经过深入调研,我们认为,太极体育中心体育场馆的经营开发要以社会效益为前提,以市场为导向,大力开展“以体为主、多种经营”,不断实现经济效益和社会效益的最大化。
11月初,太极体育中心开始试运营,各场馆的健身设施向市民开放。为突出公益性,该中心以免费和低价收费相结合的方式对外开放运营,为广大市民提供运动健身服务。“在试运营开放期间,将广泛征求社会各界的建议和意见,为正式运营积累经验、培训人员、锻炼队伍。”郭颂福说。