开栏的话
我市是革命老区,在我市日前召开的革命老区工作会议上,印发了市委、市政府《关于发展壮大革命老区村级集体经济的意见》,修武县七贤镇韩庄村、孟州市槐树乡上河村、博爱县清化镇南关村、温县祥云镇张寺村、沁阳市山王庄镇盆窑村分别围绕发扬老区精神、发展集体经济、带领群众共同致富作了典型发言。本报从今天起开辟专栏,分别介绍上述5个村的发展思路和措施,以期对广大老区村的干部群众有所启发,敬请关注。
本报记者 杨丽娜
孙莎莎是博爱县清化镇南关村的村民,她最近的微信圈经常关注着南关新型社区的建设情况,及时更新社区建设的新图片,尤其是社区一期工程样板间的照片,在她的微信圈广为流传。孙莎莎最大的心愿,就是早日搬进新型社区,用上天然气,享受统一供暖和物业管理。像孙莎莎一样,南关村还有很多村民也经常抽空到南关新型社区的建设工地上转转,眼看着高楼拔地而起,她们期盼着过上像城里人一样的新生活。
11月20日,记者慕名来到南关村,走进南关新型社区一期工程的样板间。
在120平方米的南北通透的户型里,原木纹的木地板、别致的壁纸、自动窗帘、整体橱柜、高档家具一应俱全,先进的新风系统,让人感觉空气新鲜。站在样板间,仿佛置身于一线城市的某个高档社区。120平方米的隔壁,是个80平方米的小户型,装修得一样的精致。“这叫母子温馨房。”随行的南关村支部书记兼村委主任汤二平说:“考虑到村民大多是父母和一个子女在一起居住的实际情况,我们把一套房子分成一大一小两个户型,这样两代人既方便照顾,又有相对独立的空间。而且周而复始循环下去,不用再考虑新一代的住房问题。”
这是南关村从农村变身社区的一个进程。
有两件事触动南关村领导下决心走新型农村社区建设之路。
南关村位于博爱县城南玉祥路中段,属于城乡接合部。由于村里多年没有批划宅基地,部分村民住房十分困难且得不到解决。前几年在博爱县委、县政府的支持下,南关村投资2600万元建成了两栋11层的住宅楼,开通了双气,安置住房困难户176户,部分村民首次住上高楼。
2010年,在对鄈城路进行拆迁改造时,南关村规划了鄈城路拆迁户安置小区,两栋多层住宅已经交付使用,安置村民已经入住,四栋小高层已经建好,正在对小区进行绿化。
从独门独院到上楼居住,从脏乱差到绿化、美化,从煤球到天然气,从四季分明到统一供冷、供暖,南关村民悄然接受了新的生活方式,喜欢上了新的生活环境。南关村领导看在眼里,决定尊重村民意愿,积极申报建设新型农村社区。2012年,南关村正式被确定为河南省农村新型社区建设试点。
“为什么要搞新型农村社区建设?”汤二平深思熟虑地说:“对村民来说,新型社区不仅可以改变村民的生活环境,提高村民的生活质量,享受更多的公共服务,还可以盘活房产资本,实现升值,由集体产权变成大产权后,村民的房产可以交易、抵押等。”
“对村集体而言,可以预留8000平方米的门面房进行租赁,仅此一项每年村集体可以增加500万元左右的收入。”汤二平等南关村领导心里算了一笔经济账。
事不宜迟,一张新型农村社区建设的蓝图很快摆在了南关村民的面前。
记者在南关新型社区沙盘前看到,社区位于博爱县玉祥路与鄈城路交叉口东北侧,东邻铭源新城,南邻玉祥路,西邻鄈城路,北邻老环城南路。社区规划占地252亩,总建筑面积37万平方米,住宅29万平方米,商业7万平方米,配套设施1万平方米,绿化率高达35%。
“新型农村社区规划必须具有前瞻性,要做到高起点、高标准。”汤二平等南关村领导认为,规划的出发点不能仅立足于10年或20年,因为社区建成后,它可能是群众一辈子生活的地方,甚至是世代栖息之地。高起点、高标准不仅应体现在容积率、户型设计等硬件上,还应有相应的优质教育、体育健身、医疗卫生、美化绿化等配套设施,从而保证社区的可持续发展。
在南关新型社区的一期工程里,3万平方米的住宅已经封顶;总投资170万元的南关新型社区幼儿园已经完工,建成了博爱县城区范围内高标准幼儿园,配备了高素质的保教管理队伍,已于2013年9月份开始招生,对本村内幼儿实行入园费用减免一半;投资30万元对南关村小学进行改造,将南关村小学并入博爱县松林小学,解决了教育从娃娃抓起的瓶颈;投资260万元建成了全县村级最高标准的南关村新型社区医疗服务中心,每年对全村60周岁以上老人进行免费健康体检,做到有病早发现、早治疗,实现小病不出村的目标,极大地方便了群众就医;投资200余万元对村内南桥路、育英路等路段进行了硬化,方便群众出行;在鄈城路南段新建博爱县鄈城蔬菜果品批发市场,市场建成后可容纳固定批发摊位100余户,流动摊位150余户,解决就业人口约1200人。
“我们要利用这千载难逢的良机,彻底改变村民的生产生活方式,做到个体经济、集体经济共同发展。”这是汤二平等南关村领导心中的夙愿。
从农村到社区,从农民到居民,延续了多年的南关村,正以前所未有的速度和幅度在蝶变,在不久的将来,这个传统村落将被崭新时尚的现代化社区所取代,人们将尽享与城里人相同的美好生活。