第10版:学习实践 上一版3  4下一版
向宪法宣誓 更要依宪行事
用法治理念打造高素质干部队伍
庄严宣誓
“三点一线”推动改革探索
从“水桶效应” 谈优化纳税服务
加强煤炭企业员工文化建设
 
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3上一篇  下一篇4 2014年12月5日 放大 缩小 默认        

用法治理念打造高素质干部队伍
□王晓生
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  党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标。组织部门作为管党治党的重要职能部门,肩负着配班子、建队伍、聚人才等重任,应当率先树立法治理念,并将这一理念持之以恒地贯穿于培养、识别、考察、任用干部始终,着力塑造一支善于依法行政、依法执政的高素质干部队伍。

  把法治知识作为干部教育培训的重要内容。在干部教育培训工作中,要把法治观念、知识、能力的培训作为重要内容。在培训方式上,要开设一批精品课程,打造一批实训基地,挖掘一批教学案例,针对各级领导干部知法、守法、用法的层次需求,分类别、分梯次通过专题培训、普法宣传、警示教育等形式进行培训。在培训内容上,针对领导干部,重点从依法行使职权、落实监督管理责任等方面开展培训,增强责任意识;针对执法执纪干部,重点从依法行政、规范自由裁量权等方面开展培训,提高执法能力;针对一般干部,重点从知法守法、依法办事等方面开展培训,提升工作水平;针对村(居)干部,重点从政策法规、依法管理等方面开展培训,提升服务群众的能力。通过教育培训,切实提高各级干部对法治的认识,增强运用法治思维解决问题、抓好工作的能力。

  把依法办事作为干部选拔任用的重要导向。依法办事是干部在工作中必须遵循的基本原则,也是干部自身必须具备的基本素养。因此,要把依法办事作为选人用人的重要导向。在选拔任用干部时,把依法办事作为选拔任用的硬性指标,着力将那些坚持依法依规履职,既能干成事又不出事的干部选拔上来。在干部推荐考察中,不仅要看干部学历、能力、经历,更要对考察对象依法办事的情况进行重点考察,着重看干部的法律意识,有没有违法违纪行为,是否坚持依法办事、遵纪守法,真正把那些德才兼备、实绩突出、遵纪守法的干部选拔到领导岗位上来。树立注重依法办事的用人导向,形成干部队伍依法履职、干事创业的良好氛围。

  把依法行政作为干部政绩考核的重要依据。十八届四中全会强调,要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。因此,组织部门应充分发挥考核指挥棒的作用,切实把依法行政作为干部实绩考核的硬性指标,促进各级干部依法行使职权,实现经济建设与优化政治环境、文化环境、社会环境、生态环境同步。坚持责权一致原则,落实干部依法行政和推进改革发展成效相配套的激励办法,健全干部违背依法行政要求造成负面效应的责任追究制度。同时,采取民主评议、社会调查等方式,考评干部依法行政情况,及时处理履职过程中的违规问题,形成有权必有责、用权受监督、失责要追究的普遍共识。

  把遵纪守法作为干部监督管理的重要工作。作为干部,既要知法守法,更要引导身边的人遵纪守法。因此,在干部监督和管理中,要把遵纪守法情况作为日常重要监督内容,从严要求、从严监管、从严处置。要强化监督措施,通过建立健全参与广泛、公开透明的行政监督机制和社会监督网络,突出抓好干部行政权力运行和使用过程、情况、结果的全程监督,让权力在阳光下行使、制度在阳光下执行,防止公权私用、公权乱用的问题。同时,要强化问责手段,对不遵纪守法的干部要从严要求、从严监管、从严从重处置。 (作者为沁阳市委常委、组织部长)

 
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