12月6日，总投资30亿元的焦作鸿运国际商城项目在马村区奠基开工。该项目创造了“马村速度”：半年时间，啃下征迁硬骨头；55天，建筑面积4000平方米的展示中心拔地而起。“马村速度”的背后，是马村区委、区政府敢于担当、勇于作为的高度责任感和使命感，是全区干部群众凝心聚力打造焦东新城、建设美丽马村的信心和决心。

  敢作为，担起发展历史责任

  焦作鸿运国际商城项目对于马村区转型发展来说，意义重大。

  面对新形势、新要求，千帆竞发之际，产业基础薄弱、历史欠账较多的马村区如何定位、如何转型、如何发展？

  承接焦作“东扩南移”重大战略，马村区赢得历史机遇。

  全市规划三个特色商业区，马村特色商业区优势明显，在全市首家通过省发改委评估。这个1.18平方公里的特色商业区，将承担起马村区向商贸物流产业转型的重任。

  特色商业区如何破题？规模大、辐射力强、带动力明显的重大商贸项目落地是关键！

  2013年4月，江苏鸿运集团与马村区牵手，焦作鸿运国际商城项目正式签约。

  该项目总投资30亿元，规划用地面积1040亩，实际用地面积697亩，建筑面积76万平方米，被列为河南省2014年第一批A类重点建设项目和焦作市十大重点工程之一。项目建设内容包括国际家纺交易中心、家居建材交易中心、家电数码交易中心、现代生活购物中心、商业步行街、电商大楼、星级酒店、商务办公楼，建成投运后可吸纳5000家品牌商入驻经营，年销售额可达100亿元，实现利税3.5亿元，安排就业1万余人，将成为焦作乃至豫西北、晋东南商贸龙头。

  项目建设，征迁是老大难。该项目征迁涉及土地1040亩、居民796户2200余人，主要附着物包括饲养场、蔬菜大棚、果树林木等。征迁情况复杂，群众诉求和国家政策的矛盾突出，很多工作推不动、推不快、推不优。

  机遇稍纵即逝，发展时不我待。马村区，再也等不得、慢不得、站不得了。抢抓机遇，不等不靠，新一届马村区委、区政府迎难而上，作出担当：既要依法依规维护群众利益，又要强力推进重点工程建设。

  责任在心，担当在行！

  马村区把该项目作为全区经济发展的一号工程，强力推进。该区区委书记翟耀南，区委副书记、代区长黄腾多次到项目工地调研，了解并现场协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题。

  马村区成立了以区委常委、常务副区长王家鹏挂帅的项目协调指挥部，副区长刘兴刚主抓征迁全面工作。指挥部下设项目协调服务组、征迁推进服务组、项目环境治理组等专项推进小组，协调解决项目落地过程中遇到的重大问题和现实困难。同时，该区建立部门联动机制，各职能部门特别是国土资源、规划等审批部门联合办公，对项目相关手续全程代办。指挥部的简易大棚就扎在征迁工地，30名从区直机关抽调的优秀干部和街道、村干部一起包村包户，宣讲政策，听取诉求，解决困难。

  5月28日，征迁工作人员进驻。11月20日，一期征迁工作基本完成。共征迁土地850亩，拆除建筑物近7万平方米，伐树1.1万余棵，迁移坟头77个。

  10月1日，项目展示中心开建。55天后，建筑面积4000平方米的展示中心拔地而起，被称为“马村速度”。

  12月6日，焦作鸿运国际商城项目奠基开工。项目一期建筑面积约30万平方米，力争2015年年底前投入试运营。

  勇担当，锤炼过硬干部作风

  焦作鸿运国际商城项目是江苏鸿运集团向华中战略性拓展的第一站。为什么选择马村区？该集团董事长陈彬彬说，区位优势不言而喻，但更重要的是，焦作市、马村区强烈发展的愿望和诚意感动了他。应该说，这个项目的落地，对于马村区和江苏鸿运集团来说，都是难得的机遇、共赢的机遇。

  马村区商务局局长刘平安对此深有感触。他告诉记者，马村特色商业区作为焦作“东扩南移”城市发展规划中的商贸核心板块，是焦作未来商贸兴市的重要组成部分。为招来大项目好项目，区商务局得到相关信息后十余趟去江苏与鸿运集团洽谈，2013年农历正月初八节后上班第一天，王家鹏、刘兴刚就带队去江苏洽谈，区商务局全程盯牢盯死项目。项目签约后，跟踪服务，全程代办各类手续。

  干部作风在项目推进中得到锤炼。为破解拆迁征地僵局，促进拆迁征地进程，区、乡、村三级责任到人，走进农户，耐心引导群众算好征地拆迁的经济账、发展账、环境账和时间账。同时，通过召开座谈会、现场会等形式，零距离发现问题、零距离研究问题、零距离解决问题，最大程度争取群众的理解、支持与配合。被抽调到征地拆迁一线的万方产业集聚区副主任贺智勇、区工信局主任科员史战国、区商务局副局长郑军梅反复深入农户，深入现场，活用乡情、友情，耐心做群众思想工作，征迁工作推进快速。

  干部作风转变，是马村区工作重心下移、干部下沉一级的具体体现。广大党员干部在干事创业中焕发激情，统一思想，形成了思进取、谋发展的浓厚氛围。

  善谋划，打造靓丽焦东新城

  焦作鸿运国际商城项目，是马村特色商业区的一个缩影，与同时进驻的亿祥美郡项目一起，支撑整个特色商业区的发展。以特色商业区为载体，依托鸿运国际商城，发展商贸物流和电商平台也正在积极谋划中。

  记者了解到，今年年初以来，马村区立足区情实际，认真研究谋划，围绕包括鸿运国际商城在内的15个重大项目，全面强化领导分包，大力推行“六个一”工作法，着力解决好项目推进中遇到的各类问题和困难，全区项目建设呈现出加速推进的良好态势。截至目前，马村区共引进项目39个，其中市外资金60亿元。在建项目25个，续建项目8个，完成投资18.77亿元。公共财政预算收入完成2.3亿元，同比增长8.6%

  翟耀南坦言，担负起马村发展的历史责任，马村区委、区政府一班人任重道远。机遇靠抢，发展靠干，唯有敢担当、勇作为，才能抢出马村发展的加速度。

  焦作鸿运国际商城项目为马村区商贸物流产业发展开了个好头。下一步，该区将实施东承西融战略，立足焦东新城板块建设，东部承接与郑州、新乡、修武的对接发展，西部融入全市中心城区一体化发展，美丽新马村正阔步走来。