本报讯(通讯员皇甫燕红)今年年初以来,中站工商分局为进一步深化“五个工商”建设,树立“重干工商”形象,通过提高执法业务素质、打破传统执法理念、拓宽执法领域,行政执法工作呈现出“案件质量提高、办案领域拓宽、大要案数量增加”的良好局面,在商标侵权、网络虚假宣传、擅自发布户外广告等领域均有突破。截至目前,该分局共办理案件128起,其中万元以上案件15起,比去年同期增长136%。
凝聚上下合力,团结一致抓执法。2014年是工商工作面临重大改革的一年,该分局领导班子摒弃杂念,一心一意抓工作,在单位形成了一把手亲自抓、主管副局长具体抓的良好局面,并取得了显著成效。该分局业务股(室)在充分认识自身执法力量薄弱的情况下,创新执法理念,主动整合执法力量,携手并肩、联合办案,查办万元以上案件3起,从而结束了多年来股(室)不能办大案的历史。同时,基层执法人员凝心聚力,不计较个人得失,将心思全部放在执法办案上,将注意力集中在严格监管上,为行政执法工作奠定了坚实的基础。
狠抓业务培训,学以致用抓执法。该分局组织执法骨干集中学习,并分析探讨典型案例,使每位行政执法人员精通业务,在执法过程中真正做到了学以致用、依法行政,不断提高执法队伍的履职能力。同时,积极聘请行家里手解难答疑,今年多次邀请市局相关科室的办案能手对该分局的执法人员在执法过程中如何做到会办案、办好案、办成案,消除监管盲点,破解执法难题等问题给予了具体指导,使全体行政执法人员业务素质明显提高,一批敢于办案、善于办案的业务骨干脱颖而出。
注重方式方法,深挖案源抓执法。该分局认真梳理归纳案源信息,根据行业特点,主动分析归纳各类违法违规行为可能出现的重点区域,及时发现、获取案源信息,对案源进行分析研究和评判,去伪存真,梳理出有用信息,再查证核实。打破传统检查方式。近年来,各类违法违规行为呈现出隐蔽性极强的特点,使执法工作困难重重,该分局一改统一出动、大张旗鼓检查的形式,深入群众,多和群众交流,从中收集信息,进行便衣侦查,掌握确切证据,突击行动,给不法分子措手不及。拓宽执法领域。随着互联网的发展,利用网络进行违法活动的现象时有发生,该分局加强了对辖区企业互联网信息的检查。截至目前,已办理利用互联网不正当竞争案件2起。
联系工作实际,依法行政抓执法。在具体的行政执法工作中,该分局注重联系工作实际,提高行政执法水平。一个案件只有形成完整的证据链才能定性,证据的提取和锁定是案件的重中之重。执法人员在执法过程中针对何人、何时、何地、何事、何果五个方面有计划地开展调查取证,防止随意性。今年上半年,在办理一起商标侵权案件时,为防止不法分子转移侵权商品,该分局组织精干力量连夜行动,一把手现场指挥,及时锁定证据,掌握了第一手资料,成功查办了案件。该分局还要求,在对案件的承办过程中,对每一份行政处罚决定书都必须展开深入透彻的论证说理,对重大案件必须召开案审会,主要在违法和合法、情节轻重和危害大小这些核心问题上分清是非、明确责任,做到逻辑严谨、论证周密、说理充分,从而增强和维护行政执法工作的严肃性、权威性。