本报记者 詹长松

  土地整治项目工作是一项系统而复杂的工程，涉及面广、牵涉部门多，想真正做好并不容易。近年来，市国土资源局以“保发展、保红线、保权益”为指导，着力转变工作作风、提高工作效率，认真对照省国土资源厅、市政府签订的年度目标责任，在土地整治项目工作中亮点频闪，无论是在争取省投整治项目、黄河滩土地整理，还是在基本农田划定方面都可圈可点。

  土地整治项目工作成绩斐然

  省投新增费土地整治项目多。据有关数据统计，自2008年以来，我市共使用省投新增建设用地有偿使用费（以下简称新增费）84921.19万元，用于21个土地整治项目建设，其中已经竣工17个（2008年度省投项目3个，2010年省投项目11个，2011年省投项目3个），使用新增费建设资金为58664.8万元，总建设规模28670.04公顷，项目共打机井4244眼，修建灌溉渠系1056.53千米、排水沟23.4千米，铺设田间道路655.671公里，2008年至2013年共完成土地整治43万亩。2014年正在建设项目4个，为武陟县乔庙乡等5个乡镇土地整治项目（一期工程）、博爱县金城乡等4个乡镇土地整治项目（二期工程）、温县武德镇等6个乡镇地整治项目（二期工程）和修武县五里源乡等2个乡镇土地整治项目（二期工程）等4个批次项目，使用新增费建设资金为26256.39万元，总建设规模14522.86公顷，项目共打机井1328眼，修建灌溉渠系213.16千米、排水沟7.2千米，铺设田间道路289公里，计划完成土地整治21.8万亩。

  黄河滩土地整治项目有序推进。我市自2008年以来在武陟黄河滩区实施了焦作市补充耕地储备项目。武陟黄河滩土地开发整理项目共分三期5个项目进行开发，项目区总面积达到5899.53公顷（88492.95亩），新增耕地面积达到5459.32公顷（81889.80余亩），总投资达到18481.1071万元。现阶段正在实施的项目（武陟黄河滩开发项目三期）共2个，项目总规模共计2.8万亩，预算总投资6863.58万元，竣工验收后预计新增耕地面积1.96万亩，将为我市经济社会建设发展提供坚实的补充耕地保障。共包括武陟县詹店镇等4个乡镇土地整治项目和武陟县嘉应观乡等2个乡镇土地整治项目，涉及武陟县詹店镇、嘉应观乡、乔庙乡、圪垱店乡及大封镇等27个行政村。通过大力实施土地整治项目使项目区耕地变成了旱涝保收的高标准农田，所实施的项目区达到了“田成方、树成行、路相通、管相连、灌得进、排得出、土肥沃、作业机械化”，从根本上改善了土地耕作条件，确保了项目区旱涝保收，提高了土地的综合利用率，提高了农民收入和生活水平。

  基本农田划定圆满完成。2013年，我市完成了永久性基本农田划定工作。该项工作历时一年多，于2013年5月份成为首家通过省厅成果验收的地市。按照土地利用总体规划下达的数据，最终全市划定基本农田162115公顷。全市共划定基本农田9125个片（块），签订了县级保护档案11份、乡级保护档案76份、村级保护档案1619份，设立了县级基本农田保护标志牌14个，乡级基本农田保护标志牌70个，村级基本农田保护标志牌1320个。该局作为首个通过省厅验收的市级单位在全省基本农田划定现场会进行了经验介绍。基本农田划定工作的圆满完成，进一步完善了基本农田保护的相关资料，有效提高了基本农田质量等级，强化了我市耕地保护工作。

  多措并举保障项目整治有序推进

  以土地整治规划为指导，精心设计布局。该局将土地整治规划作为开展土地整治和建设旱涝保收高标准基本农田的基本依据，对土地整治项目进行自下而上、自上而下反复论证，筛选最佳规划设计方案，充分发挥典型示范和带动作用，以打造精品工程、亮点工程为重点，强力推进焦作市土地整治项目建设。

  以高标准基本农田建设为抓手，大力推进土地整治项目。在保护耕地和改善生态环境的前提下，国土系统在全市进行整体规划、统筹推进、因地制宜、集中建设，形成了“高标准规划、高标准建设、高标准利用”的基本农田长效机制，建设了一批集中连片、田块平整规则、灌排设施配套、田间道路通达、防护林配套、方便机械作业的高标准基本农田，2013年全市建成高标准基本农田20.5万亩，2014年计划建成高标准基本农田21.8万亩。

  以《焦作市土地规模整治项目建设专项活动实施方案》为契机，在全市国土系统开展土地规模整治项目专项活动，通过刊发简报、召开专题会议、专人检查等方式督导督促，建立项目建设指挥部、监理公司和项目区乡镇“三位一体”的质量监督网络管理制度，严格工程管理和准入机制，规范验收规程，确保土地整治项目保质保量完工。