本报讯（记者董柏生）昨日上午，我市2015年创建国家森林城市攻坚大会在市会议中心圆形报告厅举行。市委书记孙立坤在会上强调，创建国家森林城市，事关构筑转型优势、催生发展潜力、优化环境资源、提升群众福祉，是推进经济转型示范市和美丽焦作建设的重要举措，全市上下要通力合作，拉高标杆，提升标准，加大力度，以高昂的士气、饱满的热情、实干的精神，有序、有力、有效推进生态建设，确保创建国家森林城市取得圆满成功。

  市委副书记、市长张文深主持大会，市领导秦海彬、甘茹华、穆玉华、王建修出席会议。

  孙立坤在讲话中指出，创建国家森林城市是市委、市政府作出的重大决策部署，是推进经济转型示范市和美丽焦作建设的重要举措，也是广大群众的殷切期盼和美好愿景。抓好国家森林城市创建工作，对于我市提高绿化水平、提升城市竞争力、改善人居生态环境、提升人民群众幸福指数具有重要意义。全市各级各部门要进一步增强责任感，自我加压，提高效率，全力推进国家森林城市创建工作。

  孙立坤强调，一要提高认识，切实把创森和林业生态建设摆上重要位置。第一，创建国家森林城市和林业生态建设是落实中央和省委精神的需要。要把创建国家森林城市和林业生态建设作为生态文明建设的重要一环，深入推进各项工作，加快“自然融入城市、城市归于自然”进程，促进人与自然协调发展。第二，创建国家森林城市和林业生态建设是绿色发展的需要。加快林业生态建设、创建国家森林城市，就是为了使我们的生活环境更加美好，使群众的幸福指数不断提高，使我们经济社会方方面面的发展更加健康、更加和谐、更加高效，真正走出一条生态文明、绿色发展之路。第三，创建国家森林城市和林业生态建设是加快经济转型示范市和美丽焦作建设的需要。创建国家森林城市，就是在为焦作明天的发展打基础、攒后劲，就是在为我们的子孙后代积财富、创优势，就是以实际行动践行科学发展观，就是走可持续发展道路。全市上下要充分认识到创建国家森林城市的重要性和必要性，牢固树立“打造青山绿水也是政绩”的理念，自觉把改善生态环境作为人民群众最根本的利益来维护，把生态效益作为最长远的经济效益来追求，动真情、用真劲，出真招、见真效，确保各项创建目标任务真正落到实处。

  二要突出重点，切实提升创森和林业生态建设质量与水平。要以创建国家森林城市迎检为契机，拉高标杆，提升标准，加大力度，切实把林业生态建设推向一个新的水平。一是城乡联动，落实规划。要突出城乡一体化布局，坚持城区绿化高标准，注重郊区绿化广覆盖，在规划、措施、保障等方面统筹考虑，协调推进。要加快构建城区、城郊、村镇绿化“三位一体”，经济林、生态林、景观林“三林共建”，路网、水网、农田林网“三网融合”，生态效益、社会效益、经济效益“三效合一”的城市森林生态体系。二是点面结合，整体推进。要善于抓亮点，各县市区要结合实际，科学谋划，在公园绿地、道路、水系、村镇等部位，打造一批精品工程和样板工程。要注重抓提升，对照森林覆盖率、城市绿化覆盖率、人均公园绿地面积等主要指标，实施浅山区生态恢复、生态廊道、城市公园、林业生态村镇、湿地保护等一批森林城市建设工程，快速提升森林资源总量。三是抢抓时机，重点突破。现在距离创建国家森林城市检查验收仅剩半年多时间，真正能用于造林绿化的时间不足三个月，时间紧，任务重。各级各有关部门要迅速行动，广泛动员，精心组织，抢抓今冬明春植树造林的有利时机，加快推进生态廊道绿化、森林公园体系建设、花卉苗木发展、生态文化传播、森林资源保护等重点工作，力争早建成、早见效。要结合创建进展情况，规划好重点路线，把主要干道都打造成精品景观带，集中展示我市近年来的造林绿化成果。四是创新机制，强化保障。要针对省、市重点生态工程造林用地，出台土地流转等相关奖补政策，形成省、市、县三级扶持机制，确保生态建设与农民利益协调兼顾。要健全生态与产业融合发展机制，充分利用南水北调、引黄入焦、高速公路等两侧绿化工程，大力发展经济林、苗木花卉，实现“生态产业化、产业生态化”。要整合资源资金，集中力量办大事、建精品、造亮点。五是严格管护，巩固成果。要牢固树立“保护就是发展”的理念，严厉打击乱砍滥伐林木、乱占滥用林地等违法行为，全面提高森林火灾、病虫害等林业灾害综合防控水平，努力把林业灾害损失降到最低。要健全绿化管护责任制，对市直单位继续划分责任区，实行包栽包活包管理，进一步提高苗木成活率和保存率，确保栽一片、活一片，形成一片绿荫，发挥一片效益。

  三要强化保障，切实把创森和林业生态建设任务落到实处。市创森指挥部办公室要细化目标任务，明确责任、工作标准、完成时限和进度要求。各级各部门主要领导要亲自过问、亲自指挥、亲自检查，分管领导要集中精力、全力以赴、狠抓落实。各责任单位要各司其职，协同作战。要不断增加林业生态建设投入，强化市场运作，拓宽筹资渠道，吸引和鼓励更多的社会资金参与创建工作。要广泛动员，大力宣传创建工作的重要意义，大力宣传创建工作中取得的成就，把全市上下的积极性调动起来，以高昂的士气、饱满的热情、实干的精神，以一流的工作业绩、扎实的工作实效，有序、有力、有效推进生态建设，确保创建国家森林城市取得圆满成功。

  就贯彻落实好会议精神，张文深强调，一是要加强领导抓落实。构建林业生态网络、创建国家森林城市，是一项功在当代、利在千秋的伟业，是民生工程、富民工程、惠民工程。各级党委、政府要进一步加强对创建国家森林城市工作的领导，一把手亲自抓、负总责，把构建林业生态网络、创建国家森林城市纳入目标管理体系，层层实行目标管理，细化目标任务，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，对照指标逐项落实迎检任务，做到重点得分、亮点加分、难点不失分，确保创森目标任务圆满完成。

  二是要明确目标抓重点。各级各部门要站在战略和全局的高度，切实把创建国家森林城市工作摆上重要位置，抢抓植树造林的有利时机，全力做好创森迎检线路补植补造和环境综合整治工作。要对照迎检任务，做到点、线、面结合，对道路两侧、游园、绿地、公园等重点部位进行高标准规划、高标准建设，全力以赴打好创森迎检攻坚战。

  三是要严格督导抓奖惩。市委督查室、市政府督查室要切实履行督查职责，严格对照创森目标任务，加强跟踪督查；市创森指挥部办公室要开展专项督导，定期在新闻媒体上通报排名。市委、市政府将严格按照创建国家森林城市奖惩考核办法，对各县市区、有关单位目标任务完成情况进行严格考核，对工作推进不力的严肃问责，确保各项任务如期完成，确保创建国家森林城市一举成功。

  会上，市政协主席秦海彬宣读了《中共焦作市委焦作市人民政府关于调整林业生态网络建设和创建国家森林城市指挥部成员的通知》；副市长王建修回顾总结了2014年创森工作，对2015年创森工作作了具体安排；各县市区递交了创建国家森林城市目标责任书。①2