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  时光如白驹过隙，转眼间就到了2014年年末。回望这一年来的质监工作，我市全体质监人按照上级部门部署并结合本市实际，履职尽责、攻坚克难，用行动为企业的产品质量、群众的安居乐业保驾护航，促进了我市经济转型发展。

  节日期间，有质监人为强化食品监管而忙碌的身影；日常工作中，有质监人在居民小区、医院、宾馆等地认真检查特种设备的身影；实验室里，有质监人为确保检测结果准确、公正、权威而认真工作的身影；走访企业活动中，有质监人全心全意为企业服务的身影；每逢农忙期间，有质监人深入田间地头进行帮扶的身影……

  年末之时，本报对2014年全市质监工作进行盘点，通过回眸精彩片段，让广大读者全面了解我市质量技术监督工作的发展与变化。

  强化产品安全监管 构筑节日安全防线

  事件回放：今年春节期间，市质监局组织开展食品安全百日大排查活动，以乳制品、肉制品、酒类、饮料等产品为主，采取集中打击与规范治理相结合的方法，对食品生产企业进行全面排查；五一期间，该局对旅游景区的缆车等特种设备进行检查，确保缆车、大型游乐设施等安全运行；中秋节期间，该局集中解决区域性、行业性食品质量安全问题，提升食品行业素质和质量安全水平；国庆节期间，该局严厉打击计量违法行为，建立计量诚信体系，积极帮助企业建立健全节日期间突发事故应对机制。

  在2015年元旦即将到来之际，该局严把特种设备安全运行关，做到领导、人员、经费“三到位”，检查、整改、监管责任“三落实”，对存在安全隐患的企业要求其及时进行整改，对存在重大安全隐患的企业要求其立即停产整顿，对不具备安全生产条件的企业（场所）依法予以关闭。

  记者点评：节假日期间，随处可见质监人忙碌的身影，大到严防食品、特种设备安全事故的发生，小到计量器具的检查，他们以公正严谨、认真负责的工作态度，为群众筑起了一道产品质量安全防线。

  加强政风行风建设 营造廉洁从政氛围

  事件回放：为牢筑防腐堤坝，市质监局把集中整顿、日常规范和建章立制结合起来，强化监督，细查廉政风险“蚁穴”，力促作风转变。今年1月3日，该局召开了2014年全市质监系统预防职务犯罪报告会，并邀请市检察院相关人员结合身边鲜活的职务犯罪典型案例，介绍职务犯罪及职务犯罪的防范方法和措施等；6月10日，该局召开了2014年政风行风建设座谈会，虚心听取政风行风代表的意见和建议；11月20日，该局邀请行风评议代表对全局科室进行电话暗访。此外，该局还组织开展了“清廉为政、永葆纯洁”廉政书法、绘画、摄影展等活动，积极营造廉洁从政氛围；开展岗位权力风险防控，排查单位权力风险点160个、个人岗位权力风险点2310个；修订完善19项规章制度，并设置廉政风险提示桌牌，电脑廉政桌面、屏保等，从而起到时刻警醒的作用。

  记者点评：市质监局以教育活动促廉、以读书学习话廉、以专项治理树廉、以强化监督保廉，积极筑牢廉政防火墙，营造党风正、政风清、作风实的质监廉政文化氛围。

  践行群众路线 树立为民新风

  事件回放：会议精简30%、推行无纸化办公、严格管理公务用车、开展纪律整顿……市质监局在党的群众路线教育实践活动中纠中有建、抑中有扬、破中有立，形成了一种风清气正、踏实为民、和谐发展的风气。今年年初以来，该局组织党员干部观看《永远的焦裕禄》《在回归中前行》等多部专题片，到兰考实地学习焦裕禄精神，让党员干部在思想上和行动上以焦裕禄精神为标杆；积极走访调研，召开企业、服务对象座谈会12次，发放服务企业连心卡220多份，发放征求意见表201份，征求意见和建议212条，以广泛征求意见查找自身不足；制订整改方案，开展重点专项整治5次，整改事项23项，对75项制度进行梳理，确保教育实践活动扎实开展。

  记者点评：党的群众路线教育实践活动让市质监局为民服务更加务实、工作作风更加廉洁、党员干部更敢于担当。

  建设检测服务平台 促进经济转型发展

  事件回放：为推动我市主导产业发展，促进经济转型发展，市质监局先后投入1亿多元用于提升检验检测能力。截至目前，国家轮胎质检中心主体工程已经完工，相关设备正在购进。同时，围绕各县市支柱产业、特色产业，该局积极筹建了市产品质量安全综合检测基地和8个省级质检中心，努力打造立体化检测服务网络，全面覆盖我市主要产业。如今，我市8个省级质检中心各有侧重，形成了差异化发展，为我市经济转型发展提供质量技术服务保障。

  记者点评：检验检测公共服务平台建设，是契合我市经济转型发展的需要，对促进质量提升、产业发展、产品升级，推动我市中原经济区经济转型示范市建设起着重要的作用。

  实施旅游服务标准化 促进旅游业健康发展

  事件回放：为确保我市成功创建国家级旅游服务综合标准化示范市，促进经济转型发展，市质监局今年充分发挥了标准化管理部门的技术优势和职能职责，制订了《焦作市创建国家级旅游服务综合标准化示范市实施方案》，明确工作内容、目标要求和工作时限，将创建任务细化、量化，逐条逐项分解到27家责任单位。同时，该局在全市范围内择优选择364家企事业单位作为旅游服务业标准化试点单位，涵盖景区、旅行社、旅游饭店、旅游购物场所等多个单位，通过帮助各试点单位按要求建立健全旅游服务标准体系，指导试点单位将服务标准体系投入运行，持续改进，促进我市旅游业发展壮大。

  记者点评：标准化，让我们的生活更加便捷有序。焦作山水品牌享誉中外，国家级旅游服务综合标准化示范市的创建，将进一步提升我市的旅游管理质量、服务质量和建设质量，早日把我市建设成国际知名的旅游城市。

  加强质量建设 打造品牌工程

  事件回放：“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。”今年5月份，习近平总书记对当前质量工作提出了更高的要求。市质监局把践行习近平总书记提出的“三个转变”作为自身工作的努力方向，强化标准引领，提供技术支撑，为企业开启创造之门；大力开展质量立市工作，充分发挥质量工作在经济转型发展中的积极作用，把质量兴企、质量兴业、质量惠民等质量振兴工作融入群众的生产生活，增强全民的产品质量意识，实现从量到质的飞跃；积极培育和扶持一批拥有自主知识产权、核心技术以及市场竞争力强的品牌，创建知名品牌示范产业集聚区，实施名牌带动战略，推动经济转型发展。

  记者点评：泱泱大国之崛起，首先是国民经济的稳步发展；中华民族的伟大复兴，关键是掌握核心科学技术。市质监局将服务经济转型发展的着力点放在提高质量和效益上来，加强质量建设，打造品牌工程，推动我市经济在重视质量的道路上越走越强。

  开展“邀你看质监”活动 搭建与群众沟通的桥梁

  事件回放：为聆听群众的声音，把群众“好声音”转化为质监发展的“金点子”，同时让群众更加了解质监工作，今年年初以来，市质监局先后组织开展了多次“邀你看质监”活动，邀请市人大代表、政协委员、市民代表走进该局特检所，了解与群众生活息息相关的有关电梯方面的知识；走进该局检测中心，了解检测产品、检测项目以及如何开展检验；走近标准化工作，了解在农业、工业、服务业等行业中实施标准化后产生的巨大变化，体会标准化在生活中的作用；走近认证认可工作，了解认证认可工作是如何为企业敲开通向市场的大门，促进生产工艺更加规范化、科学化，使环境资源得到有效利用。

  记者点评：通过开展“邀你看质监”活动，不仅让群众了解到质监部门的工作职责、执法的辛劳、维权的真诚、检验的公正，还让群众对质监工作有了更广泛、更具体、更深刻地了解，架起质监部门和群众沟通的桥梁。

  把关吃住行 护航省运会

  事件回放：今年9月份，省运会在我市举行。为确保省运会顺利举行，市质监局组织开展了肉制品、食品添加剂等专项监督检查，对乳制品、饮料、冷冻饮品等进行重点抽查，制订安全保障措施和现场应急救援预案，全力保障食品安全，确保运动员吃得放心；组织特检所工作人员提前介入，对电梯安装维保单位进行技术指导，对检查中发现的问题要求安装单位及时整改，确保市太极体育中心的电梯安全、合格投入使用；组织人员对全市宾馆、医院等单位的纤维制品进行抽检，要求各商家对购进的产品进行严格的质量把关，建立配套的质量管理标准，确保床上用品、毛巾等日常用品做到每日清洗消毒，让参会人员住得舒心。

  记者点评：为确保省运会在我市顺利举行，市质监局充分发挥职能优势，从吃、住、行等方面进行严格把关，全力为省运会搞好服务，让运动员吃得放心、用得安心、住得舒心。

  全面推进依法行政建设 被评为全国质检示范单位

  事件回放：今年12月份，市质监局被评为“全国质检系统首批依法行政示范单位”。为规范行政执法行为，市质监局从规范行政行为、探索长效机制入手，狠抓教育培训，通过聘请专家、执法能手开展法律培训和执法技能交流培训会，与市检察院成立“两法衔接办公室”，落实行政处罚裁量权制度等手段，着力提高行政执法人员依法行政的水平和能力。该局先后有2位执法人员荣获“全国质检系统执法办案能手”称号，3人荣获“省质监系统十佳办案能手”称号，2人分别入选全国质检系统执法打假专家库、全国质检系统法律工作专家库。为打造强有力的执法队伍，该局把执法经验丰富的人员充实到行政执法一线，聘请职业律师为长年法律顾问，参与重大行政行为的决策、论证及风险评估。该局所办的案件中有2起入选全国质检系统春季农资打假十大典型案件，3起入选国家质检总局《质检系统行政执法典型案例汇编》，3起入选省质监局铁拳行动十大典型案例。

  记者点评：党的十八届四中全会提出，全面推进依法治国。为此，市质监局将依法行政贯穿质监工作全过程、全领域，以法治质监建设作为弘扬依法治国精神的重要途径。

  强化质量服务 助推经济发展

  事件回放：今年8月份，我市召开全市质量工作会，对获得2013年度市长质量奖的3家企业进行了表彰。9月份，市质监局组织开展了“企业服务月”活动，重点帮助城区174家规模以上工业企业解决项目建设、生产经营中的实际困难和问题，强化城区工业在区域经济发展中的支撑、集聚、辐射和带动作用。活动中，该局围绕质量提升、质量整治、群众性质量活动进行广泛宣传，积极营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好社会氛围，构建质量共治体系。同时，该局以“强化服务、提速增效、助推发展”为目的，开展质量立市工作，着力构建大质量工作机制，通过健全完善企业服务工作长效机制，积极发挥质量工作支撑作用，引领企业追求卓越绩效管理，促进我市企业产品质量提升。

  记者点评：质量作为兴国之道、强国之策，是推动经济发展方式转变的关键环节和重要基础。市质监局充分发挥职能作用，采取多种措施服务企业生产，切实帮助企业解决在发展中遇到的难题，并有效动员社会各方力量，积极营造质量共治的社会氛围。

  （本版文图均由本报记者高小豹提供）