本报讯（记者杜玲）记者昨日从市人社局获悉，目前，我市联合对全市在建工程项目进行拉网式排查和系统内部排查，保障和维护我市建筑领域农民工工资权益、规范建筑市场秩序和用工行为，确保实现全市不发生拖欠农民工工资重大案件，努力实现春节前农民工工资基本无拖欠的目标。

  市委书记孙立坤，市委副书记、市长张文深非常关心农民工，要求有关部门及早动手，全面排查，把农民工工资问题解决好。

  拉网式排查所有在建项目

  根据市委、市政府要求，市人社局、住建局、公安局、信访局联合下发《2014年全市建设领域拖欠农民工工资问题专项治理活动方案》。该《方案》规定，此次拉网排查范围包括全市所有在建工程项目和交通运输、水利、教育、体育及市政基础设施工程，排查内容包括农民工工资卡办理情况，农民工工资和工程款支付情况；施工企业与农民工订立劳动合同情况，劳动用工备案情况，施工总承包企业建筑劳务实名制落实情况；农民工工资保证金缴纳情况；建筑工程施工许可证发放情况，建设工程施工合同、专业分包合同、劳务分包合同备案和履行情况,《建筑领域农民工维权须知》公告牌设立情况等。

  部门职责分工明确

  记者了解到，人力资源社会保障部门具体负责查处拖欠农民工工资、不办理农民工工资卡、不与农民工签订劳动合同和未到人社部门进行劳动用工备案的行为，受理并查处拖欠农民工工资的举报投诉案件；住房城乡建设部门负责处理因拖欠工程款造成的拖欠农民工工资案件，查处涉及挂靠承包、违法分包、转包、拖欠和追加工程款、计量计价、结算争议等源头性问题的拖欠农民工工资案件，督促所管项目落实工资支付监控制度和工资保证金制度，审验项目资金到位情况；公安部门负责查处欠薪逃匿、拒不支付劳动报酬涉嫌违法犯罪行为,处理因拖欠农民工工资引发的案（事）件及“恶意讨薪”案件，对有关部门移送的涉嫌犯罪的案件，要简化程序，快立快办。

  此外，交通运输、水利、教育、体育等工程项目主管部门负责牵头本行业、本部门因拖欠工程款造成的拖欠农民工工资案件。

  排查出问题依法严处

  记者了解到，在拉网式排查过程中，相关部门采取边排查边宣传、边排查边解决的方法，对排查过程中发现的问题，将立即采取手段和措施，对存在用人单位不与农民工订立劳动合同和拖欠农民工工资问题的，由人社部门限期责令整改，并视整改情况作出相应的行政处罚决定。

  对存在拖欠工程款、农民工工资、违法分包、转包问题的，由住建部门当场下发《责令停工整改通知书》，一律停工并立案查处，工资发放不到位决不允许复工。同时，住建部门将及时把施工企业的劳务管理情况记入建筑业企业信用综合评价平台，对存在严重拖欠行为的施工企业和建设单位，予以严肃处理。

  排查出存在恶意拖欠农民工工资、恶意讨薪的行为，公安机关将立即介入，快速立案侦查取证，并移交司法机关查处。

  “再苦不能苦职工，再紧不能欠工资。”市人社局党组书记、局长韩明华说，对检查中发现的存在拖欠农民工工资情况且拒不整改的建筑施工及房地产开发企业，将纳入诚信“黑名单”，并在《焦作日报》曝光，驱逐出焦作建筑市场。