本报讯(记者杨丽娜 通讯员赵春营、谢礼三)“现在到行政服务中心办事真方便、真快,2013年我需要花10天时间才能办好中原九鼎毓秀一期项目施工许可证,2014年二期项目的施工许可证5天就拿到手了!”日前,在孟州市行政服务中心住建窗口,前来办理业务的孟州中原国骅置业有限公司项目经理谢松波深有感触地说。谢松波的感触只是该市加快推进行政审批制度改革的一个缩影。
2014年年初以来,该市全面启动行政审批制度改革,积极构建行政审批快车道,强力推进政府职能转变。经过清理规范,该市39个行政事业单位(含垂直管理部门6个)共保留行政审批服务事项547项,其中行政审批事项160项、具有审批性质管理事项164项、行政服务事项223项,部门权责界线进一步明晰,行政审批服务机制进一步完善。
2014年9月份,该市投入100余万元对行政服务中心进行升级改造,更新、完善了大厅硬件设施,方便群众办事。在加强硬件设施建设的同时,该市积极加快行政审批制度改革,在不增加编制、机构、人员的前提下,实行各部门行政审批职能向一个科室集中、事项向行政服务中心集中、权力向服务窗口集中,实现行政审批事项在中心窗口一次性直接受理、一站式直接办结、一个口直接缴费;对各部门权限范围内的审批类事项由首席代表签字办结,实现了窗口受理、审批、办结;对进厅行政审批服务事项统一印制了项目作业指导书,印制服务告知单,向社会公开每个项目的名称、办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准、审批依据等;对该市新设立企业,按照“一口接件、全程协办、部门联动、统一发证”运行机制,办理工商营业执照、组织机构代码证、国税和地税税务登记证、企业印章,实现两日办结“四证一章”;对该市建设工程项目,按照立项、用地、规划、施工、验收五个阶段,整合流程,联审联办,实现审批时限由300个工作日压缩到40个工作日;对进厅行政审批服务事项,按照“一次性告知、一站式办理、一个口缴费”的原则,推行阳光政务,实现限期办结。截至目前,该市11个乡镇街道都建立了便民服务中心,大部分村设立了便民服务站,市、乡、村三级联动的行政服务网络基本形成。
截至目前,该市行政服务中心进驻窗口单位25个,新增4个单位,窗口工作人员67名,新增25名;进驻中心的行政审批、具有审批性质的管理事项和行政服务项目388项,新增197项;日均办理320件,较改革前日均办件量增长46%,办结时限压缩了30%,提前办结率达85%。