“只有在大力发展经济与解决群众诉求之间找到一个满意的平衡点，才能够实现经济发展、民生改善、群众满意、社会和谐的多赢。这个平衡点，就是经济利益和群众利益‘两个最大化’。”日前，孟州市西虢镇党委书记卫国宾在接受记者专访时说。

  卫国宾在乡镇工作的多年实践中，始终坚持把发展经济与改善民生放在同等重要的位置来抓，把追求经济利益和群众利益“两个最大化”作为执政理念，并为之努力践行，才使西虢镇在中原大地强势崛起，连续6年跻身全省百强乡镇之列。5年间，该镇工业总产值从不足70亿元增长到230多亿元，财政收入从2000多万元增长到8300万元，分别增长了3倍和4倍；农民人均纯收入更是连年大幅增长，位居焦作市前列，其提速之猛，效益之好，令人惊叹不已。

  卫国宾是5年前到西虢镇工作的，当过镇长、镇党委书记。多年来，他坚持把发展经济作为为政之要，勇担当、敢作为、谋发展。他说：“为官就要有为，有为就要大力发展经济，造福一方百姓。”

  孟州市产业集聚区是全省十强产业集聚区，目前，建成区面积达到10.28平方公里，入驻企业362家，其中规模以上企业82家。该产业集聚区就坐落在西虢镇这片宝地上，每一块土地的征迁，每一个项目的落地，每一个企业的建成投产，都离不开西虢人的无私奉献和艰辛付出。卫国宾深有感触地说“没有西虢人的奉献和付出，就没有产业集聚区今日的辉煌。”而西虢镇的干部群众说，最操心受累的还是他们的卫书记。

  2013年春节前夕，占地300亩的中原内配三期工程进入实施阶段，离来年开工只有2个多月时间。该工程中心地带有一处始建于上世纪60年代的公墓，占地六七十亩，有坟茔上千座，涉及西虢村家家户户，要顺利实现迁坟，谈何容易。再难啃的硬骨头也要拿下。卫国宾带领镇村干部深入西虢村，挨家挨户征求群众意见，耐心细致做有异议群众的思想工作。春节过后，卫书记精心挑选一批精兵强将，组成14个工作组进驻该村。在公坟搬迁正式启动后，卫国宾既是指挥员，又是战斗员，他带领迁坟工作组围绕群众需求，全力以赴搞服务，从起坟到迁入新修建的墓地，不让群众花一分钱，连寿衣、烧纸等所有花费都由镇里埋单，和谐征迁感动了群众。在大家共同努力下，西虢镇仅用50天就完成了中内配三期西虢村1238座公坟的搬迁。该企业负责人说：“50天迁移上千座坟茔，太不容易了，得益于卫书记和干部群众的真情付出。”

  像这样为落地项目协调占地的事儿不胜枚举。去年，卫国宾共为大北农饲料、平康牧业、真空玻璃等工业项目以及雨污管网、韩山文化产业园、韩园东路等基础设施项目协调用地3000多亩，拆迁建筑8000多平方米，保证了这些项目按时开工建设，打赢了一场又一场占地拆迁攻坚战。

  卫国宾在全力服务孟州市产业集聚区建设的同时，以强镇富民为己任，大力招商引资上项目。为了打造好环境，卫国宾带领干部群众大搞基础设施建设，从4年前的一条过境省道和半条工业路，发展成今天的“四横九纵”路网。他还创新了“前期项目抓落地、在建项目抓进度、续建项目抓投产、投产项目抓效益”的项目服务模式。良好的投资环境，高效、优质的服务，赢得了大批项目的落地。5年来，在他的带领下，该镇共引进外来投资1000万元以上项目56个，亿元以上项目22个，完成1000万元以上新开工项目158个。该镇的干部群众说：“5年这样多大个头项目落地，每个项目都有卫书记付出的心血和汗水。”

  卫国宾常说：“人民群众为项目落地、经济发展，舍小家、为大家，付出了很多，但决不能以牺牲群众利益为代价，要让他们成为改革发展的最大受益者。”他是这样说的，也说这样做的。

  2011年，中原内配三期用地涉及西虢镇敬老院拆迁，不少老人得知要拆迁的消息后，吃不下饭、睡不好觉。两位年已八旬的老人无儿无女，在这里生活十几年，现在听说要拆迁，说啥都不同意。卫国宾得知情况后，亲自登门拜访，像对待家里亲人一样劝解，但还是被老人从屋里推了出来。面对老人的不理解，他没有生气，而是三番五次去看望老人，一天、两天、三天……老人终于被他的真诚和耐心打动了，说“孩子，你不用再来了，俺们同意拆迁”。卫国宾为了老人们晚年幸福，专门协调安排老人搬进了条件优越的孟州市第二中心敬老院。之后的几年间，他不忘老人冷暖，每逢过年过节都要去看望，不让老人们感到孤单。

  解决失地农民再就业，事关广大农民群众的生存和发展，卫国宾为此操碎了心。他每次协调企业占地时，都在土地流转、征迁补偿等方面，全力维护群众利益，还把企业用工当成首要大事儿来协调，为全镇青壮年劳力在家门口就业创造了条件。如今，该镇有8成以上的青壮年都在驻地企业上班，月工资在2000元以上，每人一年可收入2万多元。该镇被占地农民，占地费和打工钱加一起，农户收入都比以前有了大幅增长，群众生活发生了翻天覆地的变化。

  卫国宾心系百姓，一心为群众谋福利。5年来，西虢镇连年加大对基础设施的投入，目前，全镇已实现了道路、自来水、电力、通信户户通，有线电视覆盖面达到90%，互联网覆盖面达到80%。依托辖区企业用工需求，近万名农民在家门口实现了就业；最低生活保障覆盖面连年扩大，基本实现了应保尽保；新农合、新农保实现全覆盖；村村建成文化中心，村村安装视频监控；开通“四横九纵”道路及绿化87公里，群众的幸福感明显提高。群众说：“西虢人能有今天的好日子，多亏了俺们的卫书记。”

  记者手记

  有为、善为、务实、低调，这是卫国宾接受记者采访时留下的深刻印象。他不善言辞，没有豪言壮语；他不想宣传自己，说干的还不够好。但记者从西虢镇这5年发生的变化中，从他为群众做的一件件实事儿、好事儿中，从西虢人今天的幸福生活中，看到的是他勤政为民的责任与担当，心系百姓的民本情怀。卫国宾五年如一日，用默默的奉献，无声的行动，践行着“为官一任、造福一方”的铮铮誓言，谱写了一曲为经济赢发展、为百姓谋利益，镇强民富的多赢赞歌。卫国宾勇担当、善作为、谋发展的精神，值得广大基层干部学习。