“创新工作机制，响应群众呼声，提高服务水平”。带着这一服务企业、服务群众的基本思路和工作标杆，2014年，市住建局安监站围绕全市建设工程安全生产工作目标和政府工作报告责任分解重点，安全措施更加严格，监管模式不断创新，安全检查和专项治理活动扎实开展，违法工程项目查处力度进一步加大，内部管理更加规范，服务效能大幅提高，实现了建筑施工安全生产形势平稳发展的目标。

  该站先后获得省政府建设劳动奖章、省级文明单位、省住建厅依法行政先进单位、市政府人民满意公务员集体等荣誉表彰16项。

  创新监管模式 打造亮点工程

  全面开展“绿色施工”，扬尘污染治理取得明显成效。该站制订下发《焦作市“绿色环保”工地创建工作方案》，召开全市建筑工程施工现场推行“绿色施工”动员会，组织全市23家本地施工企业及16家外地进焦项目部签订创建“绿色施工”目标责任书。39个项目设置“绿色施工”创建责任牌和车辆冲洗设施制度牌。经验收，全市42个在建建筑项目部设置了标准现场围挡和大门，施工现场出入口和场区内主道路进行混凝土硬化；39个建筑工程项目设置了车辆冲洗设施，其中17个新开项目部安装了定型化车辆冲洗设施。

  加强验收备案制度，强化建筑施工重点部位监管。一是重点深化建筑施工基坑支护、模板支撑工程、建筑施工脚手架工程等三项验收制度标准；二是对悬挑式脚手架实行规范化管理，推广预埋螺栓压板锚固代替原有的预埋环锚固方式，加强悬挑梁的稳固；三是规范了施工单位的验收程序，提升了企业的安全管理水平。

  规范临边防护措施，明确责任消除危险源。一是在全市范围内推行电梯井定型化、标准化防护门，提高对电梯井口的防护能力，保证企业对项目的安全管理责任；二是在达到一定规模的项目鼓励使用其余临边防护的定型设施，推进了全市临边防护的标准化管理。

  开展塔机安全监控系统试点工作。第一阶段为试装阶段，已在六个项目部安装监控；第二阶段是在全市申报文明工地的项目开展塔式起重机安全监控系统；第三阶段是在全市所有工地全面铺开，为进一步推广使用监控系统，加强对危险源较大工程安全监督打下基础。

  开展文明工地审报和初评。组织市级文明工地申报工作，有38个项目78个单体工程被评为市级文明工地；组织省级文明工地申报工作，7个项目获河南省文明工地称号；组织“中州平安杯”申报工作，4个项目获河南省“中州平安杯”奖。

  强化红线意识 开展专项检查

  强化建设工程安全监管。该站开展了全市建筑行业年后、春季、五一期间、汛期和夏季消防安全、建筑施工模板、基坑、脚手架、保障性安居工程、建筑起重设备等10项安全生产大检查；开展了安全生产月、“双违”治理、“绿色施工”扬尘污染整治、食品安全、安全生产“百千万”对话谈心活动、119消防宣传日等6项专项整治活动；召开了第一至第四季度全市建筑业安全生产分析会，确保建筑安全生产形势平稳。

  强化建筑起重设备安全监管。2014年，该站对建筑起重设备进行3次安全专项检查，共检查施工项目133次，检查建筑起重设备380台次，下发安全隐患整改指令书133份。对违法违规项目进行处罚，提升了建筑起重设备安全管理水平，规范建筑起重设备安全管理行为。

  加大安全执法力度。一是对在检查过程中拒不整改或整改不认真的施工、监理单位依据法律、法规进行了处罚。二是通过日常安全检查和专项检查，对起重设备违法违规行为加大处罚力度。

  严格执法监察 规范市场秩序

  为严格执法监察，规范市场秩序，该站一是开展“六打六治”工作，制订方案，明确重点，查处违法案件。二是建立健全全市建设工程执法台账，坚持事先告知，关口前移，对无证施工和存在重大安全隐患等，按程序进行立案处理，不断加大建筑市场管理力度。三是加大综合执法力度，扩大覆盖面和持续性。2014年共立案查处施工许可违法案件222起，其中未办理施工许可证212起，安全隐患10起；处理群众举报2起，办结省执法总队转办案件1起。四是开展执法案卷电子监察系统的录入。截至2014年12月底，共录入案件45起，其中8起案件已办理完结，37起案件正在办理中。