（上接一版②）推进菜篮子基地、奶牛养殖基地及畜产品标准化基地建设；新增农民专业合作社25家，创建市级明星合作社、龙头合作社、示范合作社23家；新增农村土地流转面积4100亩。蒙牛乳品产业集群总产值突破50亿元，成为河南省畜牧二级产业化集群。

  “聚变”二：八个方面做示范

  为实现市委、市政府“在构建现代城乡体系、构建现代产业体系、公共服务均等化、生态文明建设等方面先行先试、探索创新”的要求，示范区在八个方面力求做示范。

  在规划引领上做示范。示范区注重产业发展规划、城镇规划、土地利用规划、生态规划的有机融合，实现“多规合一”。

  在投资拉动上做示范。今年，全区计划实施项目（第一批）152个，总投资397.25亿元，当年计划完成投资142.07亿元，其中，续建项目33个，总投资107.81亿元,当年计划完成投资31.35亿元；新开工项目102个，总投资117.87亿元,当年计划完成投资40.72亿元；前期项目17个，总投资171.57亿元，计划投资70亿元，进一步增强经济发展后劲。

  在工业转型上做示范。示范区做强做优装备制造产业集群，积极发展智能制造业，大力培育电子信息、新材料等战略性新兴产业。今年，招商引资实施“1132”工程，引进10亿元以上项目11个、5亿元以上项目3个，签约项目合同总投资达到200亿元。

  在创新驱动上做示范。示范区加快创业中心国家级孵化器、河南理工大学科技园、焦作科技总部新城等创新载体建设，促进科技企业集聚发展；依托中关村科技成果产业化基地、焦作科技大市场等创新平台，到今年年底，力争新增省、市级企业技术中心2家，省、市级工程技术研究中心3家，国家级高新技术企业2家、市级高新技术企业3家。

  在培育新增点上做示范。示范区着力推进星通北斗、中韩跨境交易等电商平台建设，培育、引进一批专业物流服务商，今年高成长性服务业综合营业收入突破50亿元。

  在建设城市功能区上做示范。示范区实施“打通主干道、完善次干道、修好农村道、完善配套、引水入城”战略，加快推进基础设施建设，增强中心城区综合承载能力。

  在增强农村活力上做示范。示范区将农业现代化与水系景观营造、创建森林城市绿化、美丽乡村建设结合起来统筹推进，加快土地流转，大力发展都市生态农业，重点建设5个特色农业园区。

  在改善民生上做示范。示范区强化住房牵动、学校牵动，加快公共服务设施建设，加大政府购买公共服务力度。办好兜底民生、加强基础民生、关注热点民生，尽职尽责抓好安全生产、食品药品安全。

  “聚变”三：打造五个先行区

  为实现市委、市政府“着力打造城乡一体、产业融合、统筹发展的复合型功能性区域，努力走在全省示范区前列”的要求，示范区适应新常态，打造五个先行区。

  打造现代城乡体系先行区。示范区以新河中央商务区建设、电子商务产业园建设为契机，加快高成长性服务业发展，加强楼宇经济发展和居住小区、城市综合体建设，完善基础设施和公共服务，增强中心城区的要素集聚、科技创新、高端服务能力，吸引企业入驻，扩大常住人口规模；以城市水系建设为契机，打造焦作“城市会客厅”。

  打造现代产业体系先行区。今年，重点抓好河南正旭精密3D制造焦作基地、焦作铁路电缆厂中国通号产业园、厦工二期技改扩建、蒙牛乳业纯甄酸奶生产线等重大工业项目，实现一批工业项目竣工投产。电子商务产业园区瞄准装备制造、智能交通、生物医药3个方向加快发展，同时，按照“基地园区化、园区景观化”和一、二、三次产业融合发展的理念，把发展都市生态农业与水系景观营造、创森绿化、美丽乡村建设结合起来统筹推进。

  打造公共服务均等化先行区。示范区今年确定了民生十件实事，这是对全区群众的庄严承诺。同时，以完善教育、医疗、文化、体育等公共服务设施布局为重点，努力打造覆盖城乡的基本公共服务体系。

  打造生态文明建设先行区。示范区把好项目入驻关口，从源头控制环境污染，做到“四个一律不批”，即对不符合环境法律法规和国家产业政策的项目一律不批；对选址和规划不符、布局不合理的项目一律不批；对超过污染物总量控制指标、严重影响生态环境的建设项目一律不批；对新河、大沙河、蒋沟河、南水北调工程以及辖区饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目一律不批。同时，实施重大生态建设工程，高标准规划建设涵盖湖泊、河流、人工湿地的示范区城市水系，与全市水系融会贯通。

  打造体制机制创新先行区。示范区重点推进行政审批制度改革，打造机制最活、效率最高、服务最优的政务环境。今年，示范区明确了5项改革内容，涉及农村改革、公共资源交易改革、财政制度改革等内容。