邮政普遍服务是国家基本公共服务的重要组成部分，直接关系宪法赋予公民的基本权利，邮政普遍服务标准是由法律保障实施的。《邮政法》第二条第二款规定：“邮政企业按照国家规定承担提供邮政普遍服务的义务。”该法第六十七条明确，邮政企业提供邮政普遍服务不符合邮政普遍服务标准的，应当承担相应的法律责任。因此，邮政普遍服务标准属于法律规定强制执行的标准。邮政普遍服务标准中关于邮政设施、邮件传递时限、服务环节、售后服务、支付赔偿时限的要求均是约束性指标，邮政企业应当严格遵守，不得随意违反。

  邮政普遍服务标准从邮政设施、营业时间、邮件传递时限、投递深度、赔偿等方面细化了《邮政法》的有关条款，并明确了邮政服务规范的内容。

  ——邮政设施。从服务半径、服务人口角度规定了提供邮政普遍服务的邮政营业场所设置要求，明确乡镇人民政府所在地原则上应设置一个提供邮政普遍服务的邮政营业场所，还对提供邮政普遍服务的邮政营业场所的服务设施要求和邮筒（箱）设置要求作出规定。

  ——服务时限。细化了提供邮政普遍服务的邮政营业场所的营业时间，规定了信件、印刷品和包裹的全程寄递时限、邮政汇兑服务时限、开邮筒（箱）次数。

  ——服务环节。在邮件收寄方面，规定了收寄方式、业务资费以及邮件封面和单据的要求、禁寄和限寄物品告知义务，重申了收件验视制度。在邮件投递方面，规定了按址投递和用户领取的适用范围，邮政企业提供按址投递的条件和要求，邮件投递深度，细化了投递频次。另外，对邮件改寄和撤回作出规定，重申了给据邮件查询期限和答复时限以及无法投递邮件处理和逾期未兑领汇款处理的规定。

  ——用户投诉。重申了邮政企业应当在邮政营业场所公示或者以其他方式公布用户对其服务质量的投诉办法。规定了邮政企业应配备受理用户投诉的人员。对用户的投诉，邮政企业应当在接到投诉之日起30个工作日内将处理结果答复用户。

  ——赔偿。在重申邮件赔偿条件、免责条件、赔偿标准之外，明确邮政企业对邮件的损失承担赔偿责任的，应在7天内向用户予以赔偿。 邮 宣