1月27日上午,中纪委再次敲山震虎,在其官方网站刊出《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》(以下简称规定)。不同于以往的官文,这次以生动活泼的形式提醒参加学习培训的党员干部,以及干部教育培训管理部门和培训机构在干部教育培训中要注意的事项,展示了干部在学业、外出活动、用车、往来、关系等八方面的“禁令”。
(据1月28日《华西都市报》)
干部参加教育培训的主要目的是为了提升自身的理论水平、道德情操和业务修养,进一步增强学习理论的自觉性与坚定性,增强做好新形势下本职工作的能力与信心。但一段时间以来,一些党员干部在教育培训中,缴钱即可入学、“提钱”即可毕业,一沓钱换来一张证,一些人参加培训的动机纯粹是为了积累人脉,喝喝酒,交交友,把培训当作镀金、换取晋级提拔的敲门砖。还有的领导干部把“四风”问题带到了培训之中,发言材料请人代写,或者干脆带着秘书陪读,食宿用车等超标准消费,借培训之机游山玩水。更有甚者,把学习培训当作权力寻租、权钱交易的载体,大搞利益交换,使各类培训学校、培训机构成了腐败滋生的温床和“四风”肆虐的死角。
利益面前,培训机构也蠢蠢欲动。一些党政机关的培训中心,在选址上要求风景绝佳,在配套休闲娱乐设施上费尽心思,甚至连享有盛誉的名牌大学也难经诱惑,参涉其中,充当“掮客”。所有这些,都背离了培训初衷,被列为党的群众路线教育活动整改的重要内容之一。为此,中纪委出台“培训禁令”,加强对干部教育培训工作的规范管理,就是要以“剑锋所指,所向披靡”的“亮剑精神”铲除各种歪风滋生蔓延的土壤和条件。
然而,由于“四风”问题积弊已久,要想根除绝非易事。“培训禁令”要落到实处,离开了严密的监督就难以实现。笔者以为,禁令既出,监督就要及时跟进。当务之急,还有很多工作要做。比如,建立干部教育培训公示制度,哪些人参加了什么培训班,拿到了什么学历,花了多少公帑……都应当通过政府网站、政务公开栏向社会公示,做到培训项目、经费公开透明;建立干部教育培训责任审查制度,定期审查单位第一责任人、培训相关负责人在干部教育培训中的相关职责落实情况,确保相关责任人责任落实到位;实行干部教育培训全程跟踪记实制,采用音频、视频等方式,对干部教育培训进行全程跟踪,并建立档案;建立健全多维度的干部教育培训监督体系,看干部是否必须参学,学用是否一致,培训有否所获,学历有无水分……让公众可以像查验学历证书一样,到专门教育培训网站查看;畅通监督举报渠道,让公众多渠道参与监督,形成多方参与的监督合力。总之,只有让监督之眼紧盯培训全程,才能让“培训禁令”令行禁止,荡涤教育培训中的歪风邪气,消除“四风”问题存在的死角。