本报1月30日郑州电(特派记者张蕊、董柏生)1月30日下午,焦作代表团举行全体会议,审议省人大常委会工作报告。焦作代表团团长孙立坤主持审议。
焦作代表团成员踊跃发言,提出了不少建设性的意见和建议。大家一致认为,省人大常委会紧紧围绕全省工作大局,准确站位、主动融入、依法履职、积极作为,为促进中原崛起河南振兴富民强省目标作出了重要贡献。
孙立坤代表说,省人大常委会工作报告政治方向明确、文风朴实,总结工作客观全面、实事求是,部署工作思路清晰、重点突出,是一个求真务实、内涵丰富的好报告。对报告有五个突出感受:一是讲政治,站位全局。常委会始终坚持党的领导、站位全局,牢牢把握正确的政治方向,始终站在全省改革发展稳定和依法治国的大局上思考问题,把推动中央和省委决策部署的贯彻落实作为工作的重中之重,站在围绕推进三大国家战略规划实施、促进全省经济平稳较快发展、推动生态文明建设等中心工作依法履行立法、监督、重大事项决定、选举任免等职责,在推进全省经济社会持续健康发展上发挥了重要作用。二是善创新,与时俱进。主动适应经济新常态、引领新常态,与时俱进,开拓思路,积极推进科学民主立法,创新监督方式,增强了监督实效,取得了明显成效。三是重民生,以人为本。代表人民利益,坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,体民情、察民意、解民忧,做了大量富有成效的工作,推动解决了一批群众关心关注的热点、难点问题,进一步拉近了与人民群众的距离。四是作风实,履职尽责。通过加强政治学习、完善制度机制、改进工作作风等,进一步推进了思想建设、能力建设、制度建设、廉政建设和机关建设,夯实了履职基础,树立为民务实清廉的良好形象。今年,常委会机关率先垂范、以身作则,提出建设学习型、服务型、创新性、和谐性、廉洁性机关,为我们树立了榜样。五是方向明,重点突出。围绕提高立法质量、增强监督实效、发挥代表作用、提升履职能力等四个方面对2015年人大工作进行了安排部署,方向明确、重点突出、措施有力,具有很强的针对性、指导性和可操作性。
王明德代表说,省人大常委会工作报告文字简练、内容实在、言之有物,我完全同意。2014年,省人大常委会主要工作可概括为“多、实、好”。一年来,省人大常委会在围绕中心服务大局上,坚持做到“四个围绕”;在保障民生、履职为民上,做到“六个促进”;在加强自身建设上,做到“四个注重”。这些工作扎扎实实,取得了实实在在的效果,得到了省委的肯定,赢得了社会的好评。省人大常委会2015年工作可概括为“清、准、新”。清,即安排工作思路清晰,紧扣人大常委会的法定职能,确定依法履职的重点工作;准,即在立法工作上注重提升质量,在监督工作上注重增强实效,在代表工作上注重保障代表履职,在自身建设上注重提升履职能力;新,即在很多工作安排上都有创新。
张晓琳代表、陈砚秋代表、李建伟代表分别就加强人大常委会自身建设、推进法制规范化提出了意见和建议。
白富海代表建议,省人大常委会研究并出台措施,更多关注焦点、热点、疑点问题,加大对个案的监督力度,消除监督盲点,更好发挥法律赋予人大常委会的监督职能。
王少安、任太平代表建议,各级人大常委会在立法时,可聘请相关专家参与,提高立法质量,更好地推进法制规范化进程。①3