(上接一版①)在此,我代表中共焦作市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。前不久召开的市委十届十三次全会暨市委经济工作会议,立足于主动适应新常态,对今年全市各项工作进行了安排部署,明确了继续按照“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”的要求和“一个战略、四项重点、十大建设”的思路,坚持调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活,突出调整经济结构,突出深化改革开放,突出培育新增长点,突出保障民生改善,突出创新驱动,突出风险防控,着力提高经济发展质量和效益,全面加快经济转型示范市和美丽焦作建设。实现这些目标任务,既面临着经济发展总体向好和我省加快推进三大国家战略、实施《全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》等重大机遇,也面临着结构不优、后劲不足和消费需求疲弱等矛盾问题。我们比以往任何时候更加需要各民主党派和各社会团体的大力支持,更加需要各族各界人士的大团结、大联合。衷心希望全市各级政协组织和广大政协委员深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话精神和省两会精神,认清使命,勇于担当,以新状态适应新常态,以新思路谋求新发展,奋力开创政协工作新局面。
一、聚焦第一要务,在推动改革发展上实现新作为。发展是我党执政兴国的第一要务,也是政协履职的第一要务。全市各级政协组织和广大政协委员要认真研究和准确把握新常态下我市经济发展的阶段性特征和趋势,紧扣改革发展大局建言立论,主动为转型发展献计献策。一要围绕转型做文章。围绕全面建成小康社会,围绕深入实施三大国家战略,围绕科学编制“十三五”规划,围绕推进十大建设和工业十大产业发展、新型城镇化建设、创建海绵城市,围绕深度融入“一带一路”、构建全方位开放格局,围绕提升创新驱动能力、培育新增长点等重点,深入调查研究,广泛协商讨论,为更加科学更可持续发展贡献智慧和力量。二要围绕改革做文章。发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,重点围绕行政审批制度、政府投融资、财政体制、医疗卫生、农业农村等领域改革建言献策,使市委、市政府的改革方向更科学、力度更合理、成果更普惠。三要围绕开放做文章。充分发挥政协联系广、信息多、路子宽的优势,大力宣传推介我市的人文底蕴、产业基础、发展优势,加强对外联系,广交各界朋友,为招商引资牵线搭桥,为招才引智穿针引线,让更多资金项目在焦作落地生根,让更多发展要素在焦作竞相涌流。广大政协委员都是来自各行各业的优秀人才和杰出代表,要带头创业兴业,带头改革创新,为转型发展多作贡献,为政协事业增光添彩。
二、聚神改善民生,在促进社会和谐上实现新成效。关注民生既是人民政协的优良传统,也是政协委员的职责所系。要坚持把关注民生、化解矛盾作为工作的重要着力点,努力增进最大共识度、形成最大凝聚力,为我市发展积聚强大正能量。一要在增进团结上下功夫。充分利用自身代表性强、影响力大、沟通渠道畅通的特点,加强同各界人士、各社会阶层和社会群体的联系沟通,增进党群关系、民族关系、宗教关系和谐,把不同阶层、不同群体、不同信仰的人群团结到建设经济转型示范市和美丽焦作的目标上来。二要在关注民生上下功夫。坚持把重大民生问题作为政治协商的重点议题,把改善民生作为参政议政的重要领域,把推动民生政策落实作为民主监督的主要方向,从群众最关心的就业、就学、就医、社会保障等问题入手,倾听群众呼声,反映社情民意,使党委、政府更好地改善民生。广大政协委员要勇于担当社会责任,积极参加扶危济困、集资助学等社会公益活动,力所能及地为群众多做善事、多办好事。三要在化解矛盾上下功夫。主动配合党委、政府妥善化解各类不稳定因素,尤其是在重大工程推进过程中,要多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,多做增进理解、消除误解、达成谅解的工作,使政协成为反映群众诉求、化解矛盾纠纷的重要渠道。
三、聚智法治建设,在维护公平正义上实现新进展。人民政协在推进法治建设中具有不可替代的独特作用,各级政协组织和广大政协委员要深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,切实将法治理念和法治思维贯穿到各项履职工作之中。一要促进依法行政。按照政协章程规定,进一步发挥好民主监督作用,加强对宪法、法律、法规实施情况的监督,加强对重大方针政策执行情况的监督,加强对国家机关及其工作人员履职情况的监督,为加快建设法治政府提供帮助支持。二要推动公正司法。把推动司法体制改革和扩大公民有序政治参与结合起来,通过提案、建议等方式,建立广泛的民意沟通和协调机制。同时,要针对影响司法公正、制约司法能力的体制性机制性障碍,组织委员进行调研视察,为破解难题提供智力支持。三要弘扬法治新风。抓好法律知识的宣传普及,抓好矛盾纠纷的解疑释惑,抓好社情舆论的正面引导,为推进法治建设作出积极贡献。广大政协委员要身体力行,引导和带动身边群众学法、守法、尊法、护法,共同营造法治建设的良好氛围。
四、聚力自身建设,在履职尽责能力上实现新提升。全市各级政协组织和广大政协委员要主动适应新常态的要求,在更高水平和更高层面上提升履职能力。一要坚定政治方向。保持高度的政治清醒,坚定不移地坚持中国共产党领导,坚定不移地贯彻落实中央和省市委的决策部署,始终与党中央保持高度一致,与党委在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同力。二要加强队伍建设。在进一步加强政协领导班子建设的同时,要强化政协委员的学习培训,不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,更好地发挥出在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用;加强机关干部教育管理和实践锻炼,努力培养一支政治坚定、作风优良、清正廉洁、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。三要注重改革创新。积极推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,拓展协商内容、丰富协商形式,建立健全协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制,探索网络议政、远程协商等新形式,不断提高政协工作的规范化、制度化和程序化水平。四要持续转变作风。认真落实中央八项规定和“三严三实”要求,巩固拓展教育实践活动成果,持续推进巡视整改,不断改进工作作风,更好地担负起人民政协的光荣使命。广大政协委员要增强委员意识,珍惜委员荣誉,恪守宪法法律,锤炼道德品行,进一步树立和展示良好形象。
人民政协工作是党的全局工作的重要组成部分。加强和改善党对政协工作的领导,是做好政协工作的根本保证,也是党委的重大政治责任。市委将一如既往地重视和支持政协工作,积极为政协履行职能提供有力保障。各级党委要站在全局和战略高度,进一步加强对政协工作的领导,全面落实中共中央《关于加强社会主义协商民主的意见》,有事好商量、遇事多商量,充分发挥好人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。各级党政部门要自觉接受政协民主监督,主动听取政协和各民主党派、工商联、无党派人士的意见建议,及时办理政协提案、建议案,推动各项工作不断迈上新台阶。
各位委员、同志们,新常态孕育新机遇,新使命激发新作为。让我们携起手来,紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,务实重干,为加快经济转型示范市和美丽焦作建设而努力奋斗!
最后,预祝大会圆满成功!祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利!