本报记者 郭树勋 本报通讯员 李 彪

  面临国际国内的严峻经济形势，沁阳市产业集聚区2014年以中原经济区建设、焦作转型示范市建设为契机，紧紧围绕“创建全省一流产业集聚区，打造全国知名产业，培育超百亿企业群体”的战略目标，搭建发展平台，优化发展环境，招大项目，引强产业，突出产业集群带动，凝心聚力打造全省一流产业集聚区。2014年，产业集聚区内入驻企业达429家，规模以上工业主营业务收入完成563亿元，同比增长7.2%；固定资产投资完成140亿元，同比增长8.5%；税收收入完成3.59亿元，从业人员达5.6万人。

  抓基础，搭建发展平台，提升整体承载力

  沁阳市产业集聚区科学规划，强力推进基础设施建设，投资20亿元实施基础设施和配套服务设施项目22个，完成标准化厂房18万平方米，新建道路20.5公里，敷设管网31.6公里。《沁阳市产业集聚区空间和控制性详细规划》已由河南省城市规划设计研究总院有限公司编制完成；西向镇柿树庄村搬迁工作基本完成；省级玻璃钢及耐蚀产品监督检测中心、虎村公铁立交桥、沁北职工安居小区室外配套附属工程、污水管道扩建工程等项目已基本完成；投资3955万元的第二生活垃圾填埋场项目，配套资金1200万元已到位。

  抓项目，突出招大引强，提升发展源动力

  沁阳市产业集聚区大力开展产业链招商、专业化招商、以商招商；依托项目帮办人组成产业调研小组，围绕区内企业主导产品上下游的延伸，精心谋划现代化工、铝精深加工、装备制造、新能源等主导产业储备项目40余个。同时，按照“开工项目抓进度，在建项目抓竣工”的思路，加快项目建设进度，不断增强集聚区经济实力。建立分包帮办服务机制，成立了由沁阳市领导牵头的10亿元项目推进小组，每个项目确定一名帮办人员蹲点帮办服务，从项目洽谈到竣工投产一抓到底。2014年，集聚区新引进招商引资项目15个，签约项目8个，新开工项目9个，其中新开工10亿元以上项目2个、5~10亿元项目2个，招商引资项目到位资金57.1亿元；1000万元以上重点项目94个，计划总投资296.97亿元，当年计划投资79.41亿元，其中亿元以上项目74个、5~10亿元项目11个、10亿元以上项目8个。河南天鹅型材有限公司投资12亿元年产10吨的新型节能高档铝型材项目，完成投资4.158亿元；焦作万都实业有限公司投资11亿元的年产50万吨阳极碳素项目，完成投资2.55亿元。

  抓链条，培育产业集聚，提升集群带动力

  2014年，沁阳市产业集聚区以现代化工和铝精深加工产业为重点，坚持多元化、精细化、高端化、园区化发展，以晋煤天庆、昊华宇航为龙头，以基础材料基地化和下游产品精细化为重点，加快推进广州和新、氟化氢铵、四氧化三钴、唐山拓普生物科技等项目，着力打造循环经济化工示范基地；铝精深加工产业以广东兴发、河南中能为龙头，大力发展新型建材、节能门窗等精深加工产品，重点推进万都预焙阳极、永威防火家装产业园、天鹅新型节能高档铝型材、中电投发电机组等项目，着力打造“煤—电—铝—深加工”产业链条。2014年，集聚区现代化工产业完成销售收入284.88亿元，占集聚区总量的50.6%；铝精深加工产业完成销售收入169.46亿元，占集聚区总量的30.1%。两大主导产业销售收入占整个集聚区80%以上，产业集群发展水平明显提升，为集聚区实现转型升级创造了有力条件。

  抓服务，优化发展环境，提升综合竞争力

  严格落实企业优惠电价政策。对园区新入驻企业进行深入摸底，了解企业用电、变压器规模和电价等详细情况，严格按照产业集聚区省直供优惠电价申报标准，2014年先后组织天鹅、盈硕、中能等10家企业申报。同时，积极与电业、财政、集聚区用电大户对接，争取省财政奖励产业集聚区用电增量资金525万元。大力实施“人才兴企”战略。先后组织了“建功产业集聚区、人才服务再提升”“就业在身边、服务进万家”等专项活动，组织超威、永威、兴发、中能等50家企业参加招聘，提供就业岗位2000余个。助推企业科技创新。目前，区内建成省级工程技术研究中心10家、省级企业技术中心12家，拥有国家级高新技术企业4家、焦作市级高新技术企业11家，产业集聚区成功获批“科技部中国创新驿站河南省区域站点工作站”，天鹅型材“高耐候共挤PVC材料型材”获得省科技创新成果奖，永威安防荣获焦作市市长质量奖。

  抓机制，强化内部管理，增强团队凝聚力

  扎实开展党的群众路线教育实践活动。集聚区管委会以为民务实清廉为主要内容，聚焦“四风”问题，通过展出宣传版面、设立学习园地、开通监督电话、发放调查问卷、开展走访调研、召开座谈会等形式，营造了教育实践活动的浓厚氛围。开展项目（企业）帮办服务活动。2014年，集聚区探索建立了项目（企业）帮办服务体系，将区内47个重点项目进行分类划分，筛选出36名工作人员担任帮办工作，推进了项目“快开工、快建设、快投产、快达效”。实行千分考核机制。去年年初，集聚区管委会实行了千分考核制度，从“德能勤绩廉”五个方面综合考核每名机关同志，并作为绩效工资部分发放额度比例。此举既调动了大家的工作积极性，又使单位绩效工资发放有据可依、落到实处。