近年来，孟州市始终坚持“把企业做成产业，把产品做成品牌，把技术做成标准”的发展理念，实现了工业经济的高效高质发展。特别是随着产业集聚平台的逐步完善，一个个超10亿元企业项目相继落户孟州市产业集聚区，吸引3万多名本地和外地务工农民来此就业。如何服务好务工农民这一群体，维护好他们的合法权益？孟州市对此进行了积极探索，就是把务工农民培训与新型城镇化建设紧密结合起来，努力构建现代培训体系，以高质量的技能培训促进稳定的就业，以稳定的就业加快推动农业转移人口市民化步伐，打造出具有孟州特色的务工农民服务品牌。

  一、依托乡镇平台，强化初级培训

  目前，在孟州务工的农民大部分是高中以下文化程度，文化素质偏低、就业竞争力不强，已成为影响这一群体融入城镇、转移为市民的最大障碍。为了提高务工农民整体素质，孟州市在加大政策和资金扶持力度的同时，依托各乡镇（办事处）拥有的运输业、制造业等各种培训中心，大力开展“一人一技”培训活动，使有转移意愿的农村劳动者都能接受一次免费技能培训，使在乡农民及时接受新思想、新观念、新技能，为其进城务工、融入城市打下基础。

  二、依托培训机构，开展订单培训

  进城务工农民稳定就业，是城镇化进程中务工农民市民化的关键，而实现稳定就业的核心是具有一技之长。如今，许多务工农民虽然都不同程度地接受了基础学历教育，但技能培训相对较弱，不能适应企业技能型岗位的需要。针对这种情况，孟州市总工会充分发挥牵头协调作用，与该市人社局、教育局、专业培训机构协作，密切配合，通过“订单培养”“企业冠名班”和“实训基地”等方式，大力推行订单式培训，实现了专业与产业对接、教学过程与生产过程对接、技能人才培养标准与企业用人标准对接，目前已成功举办四届校企共建洽谈会，联华技校、兴远技校等专业培训机构每年实现农村劳动力技能培训3000余人；孟州职教中心连续7年开设“中原内配委培班”，为中原内配股份有限公司培养输送技能型人才350余人，被命名为国家级电工电子自动化技术实训基地。

  “订单培训”使许多问题迎刃而解，不仅让富余劳动力找到了满意工作，也让用工企业招到了急需的合格技能人才。同时，整个劳动力输出和输入过程都是在劳动部门监督下进行，即使将来发生了劳动纠纷，政府也能及时协调解决，既实现了用工的社会效益最大化，也实现了社会成本和社会风险的最小化。

  三、依托政府搭台，提升技能水平

  为保证务工农民适应岗位技术发展需求，孟州市积极探索建立务工农民培养培训制度，通过技能比武、岗位练兵、职业技能鉴定等多种形式，提升务工农民的技能水平。一是加强安全技能培训。组织“安康杯”竞赛活动，将务工农民作为参与主体之一，从安全生产意识培养、安全生产知识培训到安全生产操作，都纳入活动考核序列，明确要求每年接受培训的务工农民不少于5000人，接受培训的时间不少于50小时。二是开展职业技能鉴定。积极引导组织务工农民参加计算机、焊工、钳工等职业技能鉴定考试，考取劳动技能等级证书，获得职业资格证，仅2014年就完成职业技能鉴定800余人。三是健全培训体系。务工农民教育培训工作涉及多个行业与部门，孟州市总工会、财政、人社、教育、科技、妇联、共青团等部门，充分发挥职能作用，相互之间密切配合，形成了社会办学、运转灵活的培训体系。同时，特别将务工农民教育培训作为一项重要考核内容，在表彰评选劳动关系和谐企业、劳动奖状、工会工作先进单位时予以审核，保证了务工农民培训体系的有效运转。

  四、依托工会优势，叫响服务品牌

  为保证务工农民进得来、留得住、过得好，孟州市总工会积极做好企业与务工农民的对接和服务工作。一是及时发布用工信息，让务工农民有出路。利用焦作市天纵英才网、孟州市人民政府网、电子显示屏、电视、微信等媒体，建立企业服务QQ群，收录企业用工信息，及时收集发布企业空岗信息，促进农村劳动力求职就业。二是加强企业工会建设，让务工农民有组织。坚持“广普查、深组建、全覆盖”的标准，最广泛地把务工人员组织到工会家庭中来，今年新建企业工会62家，发展会员1510人，为维护职工合法权益奠定了坚实的组织基础。三是保障女工权益，让务工女工有保障。督促全市签订集体合同的企业全部签订女工专项集体合同，已覆盖女工10181人。创办两家孟州市女工培训学校，培训各类女工6000余人，开了女工培训先河。孟州市联华技校和孟州市技校先后被河南省总工会授予“女工培训示范学校”称号。