习近平总书记指出：“全面从严治党，是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。”党的十八大以来，中央出台“八项规定”，加大反腐工作力度，开展群众路线教育实践活动，从严治党成为新常态。为落实从严治党要求，巩固党的群众路线教育实践活动成果，实现干部教育和作风建设的常态化，提升党员干部素质和科学发展水平，结合工作实际，温县在全县党组织和党员干部中持续开展“学理论、学宪法、学党章、学本领，讲政治、讲法治、讲责任、讲实践”活动。

  一、坚持五个原则，准确把握活动要求

  “四学四讲”活动以加强学习、弘扬正气、强化责任、推动发展为主题，促进学习与实践相结合、岗位与责任相结合、政治与法治相结合、工作与作风相结合，通过“学理论、学宪法、学党章、学本领”，促进“讲政治、讲法治、讲责任、讲实践”，凝聚有利于发展的正能量，形成风清气正的好风尚，提升科学发展的新水平。活动坚持五个原则：一是注重正面教育。突出“四学”内容，理直气壮、深刻透彻地讲好大道理，使广大党员干部产生理论兴趣，加强理论学习，提高理论水平，让党的政治理论、社会主义核心价值观深入人心。二是注重弘扬正气。唱响主旋律，弘扬新风尚，传递正能量，大张旗鼓地宣传表彰先进，严肃认真地批评惩治后进，处理违章违纪，打击违法犯罪。三是注重问题导向。强化问题意识，以现实问题为目标，以解决问题为目的，深入查摆问题，认真研究问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。四是注重联系实际。坚持实事求是，与单位、个人的工作、思想实际相结合，防止假、大、空、虚，要因人而异，因地制宜，增强活动的针对性。五是注重领导带头。领导干部要以身作则，率先垂范，充分发挥带头示范作用，以上示下、以上率下，带动活动开展。

  二、突出学习实践，科学定位活动内容

  学理论。主要是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神，学习社会主义核心价值观，更好地解决部分党员干部思想混乱、方向迷失、信仰迷茫、立场动摇、理想缺失、精神萎靡、是非不分、道德滑坡等问题。通过学理论，使党员干部积极践行社会主义核心价值观，以理论上的清醒达到政治上的坚定，进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。

  学宪法。主要是学习我国现行宪法和有关法律法规，把学法普法作为依法治县的长期性基础性工作抓紧抓好，更好地解决部分党员干部对宪法了解不多、认识不深、尊重不够、弘扬不力等问题。通过学宪法，进一步增强人们的宪法意识、国家意识、公民意识、法治意识，努力塑造共同的宪法信仰，让人人都能自觉维护宪法尊严。

  学党章。主要是学习《中国共产党章程》和有关党内法规，把学习党章作为党员教育的一项长期性基础性工作抓紧抓好，更好地解决部分党员干部不了解党的历史、不清楚党的规定、不知道党员义务、不明白党员责任、忘记党员身份、放松自我要求、党的意识不强等问题。通过学党章，教育引导党员以党章为镜、依党章办事，加强党性锻炼，恪守党员职责，在党爱党、在党忧党、在党为党，做一名合格的共产党员。

  学本领。主要是学习与自身岗位职责相关的业务知识和工作技能，更好地解决部分党员干部“想干不会干、愿干干不好”的问题。通过学本领，引导各个行业、各个系统的党员干部学习好相关专业知识，掌握好岗位业务技能，提高综合素质，创新工作方法，提升工作水平。

  讲政治。主要是讲服从、讲执行，做到自觉贯彻党的要求、始终与党保持一致，更好地解决部分党员干部党性弱、随风倒、两面性等问题，对上级政策打折扣、作选择、搞变通等问题。通过讲政治，使广大党员干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律，认真贯彻落实上级的各项工作部署。

  讲法治。主要是讲规矩、讲规范，明白法纪是遵守者的生命线、法纪是触犯者的高压线，更好地解决部分党员干部法律知识匮乏、法治意识淡薄等问题。通过讲法治，引导党员干部群众做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，落实好依法治国基本方略，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

  讲责任。主要是讲履职、讲担当，做到“我的岗位我负责、我的工作请放心”，更好地解决部分党员干部不知责、不守责、不尽责和为官不作为、为官乱作为等问题。通过讲责任，引导党员干部主动担当、敢于担当、善于担当，把岗位职责履行好，把工作任务完成好。

  讲实践。主要是讲行动、讲实干，叫响“说一千道一万，不如用劲去实践”的口号，更好地解决部分党员干部只去说、不去做，只会说、不会做，说得多、做得少，说得好、做得差等问题。通过讲实践，在全县党员干部中推行“一线工作法”，以踏石留印、抓铁有痕的作风，以干就干好、干就干实的决心推动工作落实。

  三、讲究方式方法，确保取得活动实效

  开展“四学四讲”活动，方法很重要。我们的方法是运用好学习报告会、问题研讨会、工作推进会、民主生活会、正风肃纪会等五个会，以五个会为载体、为抓手，用五个会来联动、落实，推动“四学四讲”活动扎实开展、取得实效。一是开好学习报告会。学习报告会旨在搭建平台、引导交流、启迪思想、提升素质，以辅导“四学”、引导“四讲”、交流心得为主要内容。学习报告会以县委中心组学习、“古温大讲堂”、县委党校轮训班和各种专题讲座、专题报告为主要方式，邀请知名专家学者、专业领域带头人、先进模范、行业标兵进行授课，组织召开“四学四讲”专题心得交流会，引导广大党员干部深入交流工作、学习心得体会。二是开好问题研讨会。问题研讨会旨在集思广益、谋划工作、破解难题、提升水平，以研究讨论重要工作、重大问题、重点难题为主要内容，特别是研讨如何认识新常态、适应新常态、引领新常态的问题，研讨如何转观念、转思维、转方式、转机制的问题，研讨全县在发展、改革、稳定中的突出问题，研讨各单位和党员干部在实际工作中的突出问题等。问题研讨会以论坛、论证、辩论、听政等形式进行，也可以邀请有关领导、有关专家、“两代表一委员”和群众代表参加。三是开好工作推进会。工作推进会旨在明确责任、协调统筹、解决问题、督导落实，以推进县委、县政府整体工作部署和重要工作安排的落实为主要内容，重点推进好县委全会、县委经济工作会、政府工作报告确定的年度工作任务的落实。工作推进会的方式是每周召开一次工作例会、每月组织一次现场督导、每季进行一次总结点评，或是根据具体工作情况分阶段适时召开工作推进会。四是开好民主生活会。民主生活会旨在纠正问题、端正党风、强化教育、锤炼党性，以“四学四讲”为主题，重点是找准、查明、解决党员干部在“四学四讲”方面存在的突出问题。民主生活会每半年召开一次，领导班子召开民主生活会，各级党组织都要召开相应的组织生活会。五是开好正风肃纪会。正风肃纪会旨在查处问题、严肃纪律、崇尚新风、弘扬正气，以宣传践行“三严三实”、社会主义核心价值观和党的路线方针政策以及遵纪守法的先进典型、查处违法违纪行为、严明各项党纪法规为主要内容。正风肃纪会以先进事迹报告、警示教育活动、述职述廉、工作责任问责追究、违法违纪典型案例通报等形式进行，引导党员干部自觉遵纪守法，抵制歪风邪气，弘扬新风正气。

  （作者为中共温县县委书记）