近年来,党中央、国务院高度重视安全生产工作。习近平总书记指出,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。安全生产工作必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。省委、省政府,市委、市政府也先后出台了关于落实安全生产“党政同责、一岗双责”的相关文件。中站区既有化工企业集中的西部产业集聚区,也有情况复杂的城郊接合部,安全监管任务繁重,必须时时敲响警钟,绷紧安全生产这根弦,把落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”作为抓好安全生产工作的重要环节,努力强化“三种意识”,不断提升安全生产工作水平。
一是要强化安全生产红线意识。全区各级各部门要进一步强化红线意识,时刻绷紧安全生产这根弦,筑牢安全生产思想防线,纠正发展观上的偏差,真正将安全生产工作作为事关全局的大事来抓,正确处理安全生产与经济社会发展、与速度质量效益的关系,自觉提高坚守红线的能力,做坚守红线的坚强卫士,促进该区经济社会科学、安全、可持续发展。
二是要强化安全生产责任意识。关键是要落实“两个责任”,强化“三个体系”。落实两个责任:一是要落实党政部门监管责任,做到“一岗双责”、属地管理,实现综合管理和专业监管的条块结合。二是要落实企业主体责任,督促企业自觉履行安全生产义务,做到投入到位、培训到位、管理到位。强化三个体系:一是要强化目标管理体系,层层落实安全生产目标、任务和责任,做到安全生产责任的全覆盖。二是要强化安全责任体系,就是要实行网格化管理。街道办事处要按照属地管理原则将安全生产网格细化落实到每家每户、每家企业,并明确专人负责。各职能部门要对本行业领域的企业划分网格,做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。各企业也要按照网格化的要求将安全生产责任分解到各级管理人员,明确岗位职责,确保整个厂区、各个岗位安全生产有人管、管得好,坚决杜绝责任盲区。三是强化隐患排查体系,严格落实隐患排查治理责任制,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保早发现、早防范、早治理,努力把事故隐患消除在萌芽状态。
三是要强化安全生产法制意识。新《安全生产法》已于2014年12月1日起施行,学习宣传和贯彻新《安全生产法》,各类企业是重中之重,街道办事处是关键所在,安监机构是重要环节。在企业层面,要通过媒体宣传、专家讲座、组织培训等方式,加大宣传教育力度;在办事处层面,要采取印发宣传单、安全知识手册等形式,逐家逐户宣传安全法律法规及安全常识,增强居民的安全生产法制意识;在监管机构层面,要组织安全监管监察人员带头学习宣传贯彻,提高执法能力,严格履行职责。同时,要加强新《安全生产法》的学习培训,努力做到政府部门负责人、企业主要负责人及安全管理人员、部门安全监管执法人员全覆盖,形成全社会更加关注和支持安全生产工作、积极参与安全生产工作的良好氛围。
(作者系中站区委书记)