本报讯（记者董柏生）2月28日下午，市委书记孙立坤主持召开市委常委会议，听取全省农村工作会议精神及我市贯彻意见汇报，研究我市“三农”工作。市委常委丁福浩、王宏昌、杨娅辉、甘茹华、姜继鼎、郭鹏、刘涛、刘新旺出席会议，市领导王明德、秦海彬等列席会议。

  就我市今年的“三农”工作，会议强调，一要进一步提升思想认识。要看到去年我市“三农”工作取得的成绩，正视问题、挑战，保持清醒，因势利导，主动认识新常态、适应新常态、引领新常态，做到在观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，推动“三农”工作再上台阶。

  二要进一步挖掘稳粮提质潜力。民以食为天。我市肩负着粮食稳产高产的示范任务，必须始终绷紧粮食生产这根弦，既抓产量又抓质量，既抓总产又抓单产，既抓规模又抓效益，确保粮食生产稳定发展。

  三要进一步转变农业发展方式。应对农业农村发展新挑战、新问题，只有转变农业发展方式和生产方式这一条出路。要加快推进土地流转，大力培育新型经营主体，着力培育现代农业集群，积极发展都市农业，尽快完善农业服务体系，逐步提高农业规模化、组织化、产业化、社会化、市场化水平，努力走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。

  四要进一步促进农民增收。实现农村全面小康，关键是增加农民收入。要进一步加大“三农”投入力度，大力推动农村劳动力转移就业，着力提高农业附加值，赋予农民更多财产权利，千方百计为农民增收创造条件，让群众的腰包鼓起来。今年，要确保全市农民人均纯收入增长9%以上。

  五要进一步增添城镇化动力。新型城镇化与农业现代化是手拉手的关系，两者密切联系、融合互动。要着眼城乡一体化发展，坚持“一基本两牵动三保障”（产业为基、就业为本，教育和住房牵动，基本公共服务保障、社会保障、农村权益保障），有序推动农业转移人口市民化。要抓好城市和集聚区产业发展，把县城和中心镇作为主阵地，着力提高农业转移人口的吸纳力和承载力。

  六要进一步加快新农村建设。要注重综合发展，大力发展农村经济，着力改善人居环境，全面推进新农村建设。要坚持统筹规划，充分考虑农村实际和人口变化趋势，明确建设重点和时序，着力优化村庄布局。要突出农村环境整治，解决好危、脏、乱、差等问题，把农村建成美好家园。

  七要进一步深化农村改革。要按照上级统一部署，抓好各类试点试验，力争在关键领域取得实质性突破，进一步激发农村经济社会发展活力和内生动力。要深入推进农村土地、产权制度和金融等改革，抓好农村土地确权登记颁证工作，推动金融资源继续向“三农”倾斜，满足农民多层次需求。要注意防范金融风险，严厉打击利用农民专业合作社、农业龙头企业名义进行非法集资的行为，确保不发生区域性系统性风险。

  八要进一步加强组织领导。“三农”工作涉及领域广、任务重、难度大，必须加强领导，凝聚力量，统筹推进。各级党委、政府要始终把“三农”工作摆到重中之重的位置，在政策制定、工作部署、财力投入等方面，确保力量不削弱、劲头不减弱、工作不松懈。各级领导干部要切实转变工作作风，不断强化基层基础，确保农村社会大局和谐稳定。①2