这是一座转型提升中的活力新城，这里正描绘着美丽焦作的蓝图。

  为满足人民群众对生态宜居环境的追求，让焦作的天更蓝、水更清、人与自然更和谐，我市乘着建设中原经济区经济转型示范市的东风，果断实施“城建三年大提升”行动，力争通过一大批城建项目的集中实施，促进中心城市向绿色生态宜居、文化品位高尚、现代元素丰富、公共服务体系健全的现代城市转型发展，建设一个生态宜居城市、山水园林城市和国际知名旅游城市，为焦作人民创建一个“半城青山半城水”的美好家园。

  在刚刚过去的2014年，经过全市人民的共同努力，我市城市功能进一步完善，发展空间进一步拓展，生态环境进一步改善。小区通暖气了、搬进廉租住房区的新家了、附近又多了一个游园等话题成为人们街头巷尾热议的话题。这一年，我市与北京寰慧集团签订城市集中供热特许经营权战略合作协议，破解城市集中供热资金缺口难题，积极推进小型汽车号牌等公共资源拍卖，深入开展背街小巷、户外广告等专项治理，经营城市理念进一步增强，城市管理水平进一步提升。

  城乡建设成效显著

  中心城区基础设施建设不断加快。我市去年投资4.3亿元，完成了丰收路、中原路改造和普济路、建设路、塔南路、站前路、工业路、解放路、新丰一街、山阳路、南通路、民主路等路段大修工程，实施了文汇路、龙源路道路新建工程；完成了体育中心瓮涧河桥新建，以及学生路桥、站前路桥、北环瓮涧河桥、民主路新河桥重建维修加固工程；完成了人民路、建设路、解放路等3处环岛拆除改造工程；加大了市政设施日常维护的力度，投资800万元对城区主要干道设施进行了养护维修，保证设施完好率达98%以上。

  交通基础设施建设完成投资27.7亿元。目前，我市与周边城市连接的干线公路即将全面完成升级改造。武云高速公路已完成投资10亿元；Z001卫柿线交叉至长济高速口大修和S238常付线钱塘村至廉桥村大修项目已完工；S104郑常线马营至小中里段改建、S308冢沁线修武（市界）至焦作段改建、S104郑常线杜村到西水寨村大修等项目正在施工。同时，总投资38亿元的市迎宾路南延及黄河公路大桥建设项目取得重大突破，今年即可开工建设，将成为连接郑州和焦作最便捷的快速通道；绕城高速和快速通道建设项目进展顺利。南太行绕城高速公路项目正在做前期工作，云台山至省界段高速项目正在申请纳入省高速公路网规划；南太行旅游快速通道项目已纳入省道规划。此外，我市去年城区的第二批45条背街小巷整治任务已全部完工并投入使用，中原路扩宽改造（人民路—长济高速）、龙源路（山阳路—中原路）、文汇路（河南路—龙源路）、建设路（银河路—金源路）、东海大道（焦辉路—南洋大道）等工程完成投资2.29亿元；普济路（河南路—丰收路）、丰收路（山阳路—中原路）、塔南路（站前路—人民路）等大修工程完成投资1.58亿元。大力推进城市生态建设。我市全面开展了北部山区生态恢复、城区游园绿地等建设工作。继续加大对非法采矿的打击力度，严厉查处矿产品非法运输行为；南水北调总干渠左岸完成垃圾清运47万立方米，城区段绿化带安置房已完成32.7万平方米，在建安置房面积已达67.88万平方米；完成了瓮涧河游园、四海春游园、山阳路游园等游园建设；引黄入焦城区段绿化基本完工，大沙河带状湿地完成绿化总量的80.2%，龙源湖引水工程已实现了由灵泉湖向龙源湖供水；丰收路（山阳路—文汇路段）已完成绿化任务。
    十多亿元资金注入市政公用事业
    这几天，家住解放区焦南街道朝阳社区科艺家苑的王大妈正忙着拆洗厚棉被。她说：“今年我们小区供暖并入集中供热管网，我们也享受到全天24小时有暖气的日子，这厚棉被根本就用不上了。”2014年，像王大妈这样的新供暖用户，我市共发展了3000余户。
    目前，全市民用及公用集中供暖面积达934万平方米，覆盖率为20%左右，尚有80%的广大用户未用上集中供暖。我市城市供热主管网之前完全依靠每年有限的财政资金，按照每年投资700多万元进行建设，只能敷设1公里管道。要确保全市大多数居民采暖用热，据供热规划测算，最少需投资11.4亿元。
    如何加快供热建设步伐，改善居民生活条件？去年3月份，市委、市政府决定对我市城市集中供热事业进行对外招商，引入民间资本进入公用事业领域。经过公开招标、实地考察、多轮谈判等法定程序，北京寰慧集团取得了我市城市集中供热30年特许经营权，并且签订了特许经营协议。
    我市对集中供热建设进行市场运作，不仅有效盘活了国有资产，还引进资金12亿元，使未来几年我市供热事业步入快速发展期。北京寰慧集团去年已投资3.37亿元开工建设了万方电厂配套供热管网工程；投资4.17亿元开工建设了龙源电厂配套供热管网工程，计划2015年新增供热面积1000万平方米。到2020年，我市城市集中供热面积将由现在不足1000万平方米发展到3964万平方米，供热普及率由现在的不足20%增加到70%。同时，随着供热普及率的提高，我市将告别零散燃煤供暖的时代，进一步改善大气环境，不断惠及民生，提高居民幸福指数，助推美丽焦作和经济转型示范市建设。
    除集中供热这一大动作外，我市还投资530万元，对老城区供水管网改造、新增22公里，受益用户6500户；投资1450万元，对老城区燃气管网改造完成80.7公里，受益用户11000户；完成生活垃圾无害化处置19万吨，利用沼气发电624万千瓦时，确保生活垃圾日产日清，无害化处理率保持达85%以上。此外，我市购置的30台无污染的混合动力新能源公交车已上线运营，市民有了第一条能免费上网的新能源公交车线路，北朱村公交综合停车场正在施工，缝山公园公交首末站、义门、东学固和大北张公交停车场的建设正在加快推进。我市被省交通厅正式确定为“公交优先示范城市”创建城市。
    8000余套保障性住房建成备用
    2014年，我市新开工保障房8409套，确定基本建成项目25个8304套，占目标数100.26%。其中廉租住房4个项目638套，公共租赁住房10个项目2806套，棚户区安置住房11个项目4860套。目前，已有1个项目144套竣工并分配入驻，其他24个项目8160套已基本建成。近3年来，我市共有5000个低收入住房困难家庭乔迁新居。
    同样受财政资金瓶颈困扰，为破解棚户区改造资金难题，我市在加快棚户区改造中，制定了投资优惠、收费减免、拆迁安置、审批提速四大类12项棚户区配套政策文件，将棚户区改造项目进行市场细分，由城区人民政府统一组织，采取市场开发方式进行运作；对工矿棚户区，采取企业自行改造、企业与社会资本联合建设、房地产综合开发等方式进行。市财政近3年来仅投入引导扶持资金2.2亿元，就吸引社会资金近30亿元，有力地推进了棚户区改造步伐。
    与此同时，我市加快推进城中村改造试点工作，截至目前，山阳实业公司、田涧村城中村改造项目实施方案已批复；凤凰宏光实业公司、老牛河村、上白作村等3个城中村改造项目控规正在修订。这些项目实施后，我市城中村面貌将得到明显改善。