本报记者 刘 婧

  冬去春来，风和日丽。相约三月，在明媚的春光里，第105个三八国际劳动妇女节如期而至。放眼怀川，我市百万妇女辛勤耕耘，在经济社会建设的各个领域与男子并驾齐驱，建功立业；在促进家庭和睦、社会和谐中发挥着重要作用；在民主政治建设中奋发有为，成为推动民主政治建设的重要力量。今天的怀川女性更加自尊、更加自信、更加自立、更加自强，在我市经济转型示范市和美丽焦作建设的广阔舞台上展示着女性的魅力，为新时代女性作出最漂亮的注解，今天因为她们更美好。

  激扬巾帼之志，搭建建功平台

  唱好经济发展重头戏

  2014年是我市近几年经济社会发展最为困难的一年。在经济下行压力大、困难挑战多的情况下，为引领广大妇女在投身我市经济转型示范市和美丽焦作建设中建功立业，全市各级妇联组织着力营造妇女创业发展浓厚氛围，开展了以争做“美丽女性”、创建“美丽家庭”、创建“美丽妇女组织”为主要内容的“一争两创”活动;举办了女大学生就业创业政策宣讲活动，为她们搭起了“就业创业桥”。

  妇女创业示范园区、妇女就业创业示范街道、妇女就业创业示范户……一年来，全市命名妇女就业创业示范园区15个、妇女就业创业示范街道14条、妇女就业创业示范户24户，这些典型发挥了很好的示范带动作用，使全市广大妇女学有榜样、赶有目标。这也充分调动和发挥了广大妇女参与经济建设的积极性和主动性，在建设美丽焦作中逐渐形成了以点带面、滚动发展的良好局面。

  为提高妇女参与经济建设的能力，助力妇女创业就业，去年全市各级妇联组织继续加强对妇女就业创业能力的培训。在组织培训过程中，注重发挥职能部门的联动作用，创建了共享培训资源、共促妇女发展的良好格局。一年来，全市各级妇联组织重点开展了巾帼创业就业实用技能培训、巾帼扶贫培训、巾帼家政服务培训和女大学生创业培训等，共举办各级各类培训班290期，培训妇女2.6万人，市、县两级挂牌成立了12个巾帼家政培训基地。

  为有效地实现妇女的就业创业，全市各级妇联组织注重在搭建平台促进创业就业上下功夫。继续实施妇女创业“万人扶持计划”，联合市人社局担保中心完善各项制度，保证创业女性贷得出，担保中心收得回。全市各级妇联通过沟通协调、组织培训、调研督导、培树典型等措施，积极开展妇女小额担保贷款工作。截至目前,全市共向创业女性发放贷款11亿元，受益妇女2万余人。全市各级妇联举办“春风送岗位”女性专场招聘会和就业创业政策进校园宣讲活动，去年，市、县两级妇联共举办招聘会、推介会20余场，发放宣传材料2万份，提供就业岗位2.5万个，参与招聘3万人，达成就业意向4600个,有效促进了妇女创业就业。

  为更好地服务女性创业就业，去年全市各级妇联组织以深入开展争做“美丽女性”为主要内容，不断深化巾帼文明岗创建，对2009年以来的全国巾帼文明岗和省级巾帼文明岗进行了集中督导检查；下发了《关于在全市广大女职工中开展以岗位练兵技能比武为主要内容的巾帼建功活动的通知》，分行业、分系统开展了点钞、护理、美甲等技能大赛，截至目前，共举办17场，参赛选手有1600余人；组织全市广大妇女开展了营造巾帼纪念林活动；组织开展了妇女手工编织现状调研，不断推动全市手工编织业的发展。

  如今，无论在企业、机关，还是在乡村、城郊、商贸战线、农村，她们吃苦耐劳，在经济转型示范市和美丽焦作建设中发挥着自己的聪明才智，助推一项项工作顺利开展。实践证明，广大妇女已经成为助推经济建设和社会进步的一支重要力量。

  传承良好家风，凝聚妇女力量

  奏响社会和谐交响乐

  “家”是一个温馨的字，和谐社会有赖于和谐的家庭。女性在家庭中的特定角色，决定了其在精神文明建设中所具有的独特优势和作用。2014年，围绕做大做新“家”字文章，加强妇女思想引领，全市各级妇联组织以“传承家庭美德树立良好家风”为主题，开展了“巾帼梦·家庭梦·中国梦”征文、演讲比赛等系列活动，用中国梦团结凝聚妇女力量，用十八大精神指引和推动妇女工作。大力宣传妇女典型和妇女工作,聚焦美丽焦作、美丽家庭、美丽女性。2014年，全市妇联系统共推荐、宣传各类先进妇女典型578名。

  围绕我市加快经济转型示范市建设、打造美丽焦作的总目标，以遍布城乡社区的“妇女之家”为平台，组织开展了寻找“最美家庭”主题活动。该活动自2014年3月份启动以来，该活动得到了社会各界的积极响应，全市各级妇联精心组织开展了形式多样的讨论，议家风、谈家规、讲家庭和谐故事、晒家庭幸福生活、展家庭文明风采、秀家庭未来梦想等活动，实现了“最美家庭”寻找活动全覆盖。母亲节期间，市妇联隆重举行了寻找“最美家庭”活动颁奖仪式。郭欣欣等10户家庭当选焦作市“最美家庭”，屈占花等20户家庭获焦作市“最美家庭”提名奖，焦苹果等60户家庭被授予焦作市现代文明六型家庭标兵户荣誉称号。经过层层推荐，郭欣欣家庭当选全国“最美家庭”、河南省“最美家庭”标兵户；杜雪娥家庭获全国“最美家庭”提名奖、河南省“最美家庭”标兵户；程有才家庭当选河南省“最美家庭”，胡玲等7户家庭获河南省“最美家庭”提名奖。

  与此同时，各级妇联组织着力汇聚巾帼正能量，以“中国梦·巾帼情·志愿行”为主题，不断深化巾帼志愿服务活动，注册登记巾帼志愿者1600余人。继续深入开展“情系贫困母亲——巾帼志愿结对帮扶”活动，为贫困母亲提供资金扶持、爱心帮扶、心理疏导和就业岗位等服务，共有50多家企事业单位参与，帮扶资金5万余元，各类物品420件，先后帮扶了100个贫困母亲。各级妇联组织还重点开展了巾帼志愿关爱空巢老人“夕阳红”行动，开展“六个一”系列关爱活动，为空巢老人排忧解难；针对“三留守”人员，组织巾帼志愿者深入村和社区开展形式多样的关爱活动，传递社会正能量，在全社会形成扶危济困、奉献社会、关注困难群体的良好道德风尚。

  整合维权之力，拓宽维权思路

  撑起妇女权益保护伞

  在促进经济社会的发展中，切实维护妇女的地位、权益不仅是女性参与社会管理的最基本要求，更是经济建设的需要。去年，全市各级妇联以“法律温暖、家庭幸福”为主题，大力开展法制宣传教育，举办了女子健身舞风采展示暨“防邪教知识进家庭”大型宣传活动；利用《焦作女性》栏目，在禁毒日、反家暴日、艾防日等重要节点进行平安和法制宣传；组织“妇”字号平安楼院女子看护队、爱心调解队、女子文艺宣教队等巾帼维稳志愿队伍，面对面开展整治大排查、大教育活动，不断强化源头治理，激发家庭成员自我教育、自我管理的活力。2014年，全市各级妇联共表彰和睦家庭示范户262户，开展妇女维权服务50余次，发放宣传资料16万余份，悬挂横幅和标语150多条，受教育群众达20万人。

  为妇女儿童权益撑起一把强有力的“保护伞”，需要法制给力。为探讨新形势下妇女维权工作的新途径、新方法，健全妇联、法院密切合作的维权工作长效机制，联合市中级人民法院召开了焦作市第五届妇女儿童维权论坛暨妇女维权协调会。围绕爱心调解组织如何发挥作用、如何畅通妇女儿童诉讼渠道以及在立法和政策层面如何推动性别平等等热点问题进行讨论，与会代表就各自在维权工作中的成功经验、有益尝试和面临的问题作了交流发言。此次维权论坛，达到了相互借鉴提高、开阔维权视野、协同推进发展的目的，密切了妇联、法院以及相关社会维权力量的合作，进一步推动了妇女儿童维权中突出问题的解决。

  为进一步拓展信访工作渠道，市妇联制定了《关于在全市开展妇女信访代理工作的意见》，以爱心调解为基础，以疏导代理为重点，进一步完善由信访代理员代理信访妇女向有关部门反映诉求的信访维权工作新模式。依托各级妇女信访维权服务平台（妇女儿童维权站、妇女儿童法律咨询室、妇女之家、综治工作室），设立健全妇女信访代理机构；规范壮大妇女信访代理员队伍，建立了一批专业化和社会化相结合的信访代理员队伍。截至目前，全市各级妇联共成立爱心调解组织800个，招募爱心调解员1850名，成立妇女信访代理组织200余个，信访代理员500余名。2014年，全市妇联系统共接待来信来访案件660余起、维权及心理咨询电话300余人次，结案率达98%。

  为充分发挥妇联组织在多元纠纷解决机制改革中的作用，市妇联创新有效预防和化解社会矛盾体制，制订了《关于积极参与全市多元纠纷解决机制改革工作的实施方案》，以“一线、一站、一团队”（即12338维权热线、妇女儿童维权站、爱心调解团队）为抓手，深入扎实地开展以婚姻家庭为主的爱心调解和社会矛盾纠纷调处工作，与司法行政、人民法院等部门构建全覆盖诉调对接工作体系。

  力推重点项目，大办帮扶实事

  让妇女儿童尽享实惠

  2014年，市妇联把为妇女群众解难事、办实事作为工作的出发点和落脚点，积极组织引导社会各界关心、重视、参与贫困妇女儿童帮扶救助活动，倾情帮扶救助困难妇女儿童，全力改善妇女儿童生存和发展环境，让妇女儿童在发展中得实惠。

  继续推进妇女儿童两规划实施，组织召开了焦作市妇女儿童规划监测评估工作会议，针对重点、难点指标项目加大推进力度。在全市巩固扩大农村妇女“两癌”免费检查和贫困地区儿童营养改善试点项目等工作成果；深入实施“贫困母亲两癌救助”公益项目；积极实施“中国妇女法律援助行动”。2014年，共为4万名适龄妇女进行了“两癌”免费检查，争取“两癌”救助公益项目资金18万元。

  在加强未成年人思想道德建设，为困难儿童办实事方面，市妇联围绕家庭道德实践月活动，以“传承家庭美德 树立良好家风”为主题，举办了“传承最美家风 创建最美家庭”家教报告会。2014年，全市各级妇联共举办家庭教育报告会37场，受益家长1万余人；启动了“心系妇儿———家庭教育空中课堂”公益项目；组织开展了“争做文明使者、争当美德少年”活动；针对留守流动儿童、孤残儿童等特困儿童群体，组织开展了关爱贫困留守儿童免费观影、“送安全、送知识、送帮扶”“永结童心，善行焦作”义卖捐赠和冬日送暖等关爱活动。2014年，全市各级妇联共与贫困留守儿童结对289对，帮扶资金3.2万元，慰问贫困儿童4601人，捐赠物品1928件。

  与此同时，市妇联高度重视“走、进、访”驻村工作和平安建设分包联创工作，多次深入包创点主动对接，帮助解决综治和平安建设工作中的实际困难，资助包创点3万元用于视频监控建设，为包创社区配备腰鼓、架子鼓、太极扇、音响等器材设备。积极开展“走、进、访”驻村帮扶活动，2014年，市妇联帮扶马坊村专项资金1万元，协调修武县有关部门争取农田水利基本建设专项资金为村里打机井6眼，并先后开展了慰问救助贫困家庭和对其进行养殖、种植专业技术培训等活动。

  夯实基层基础，拓展工作领域

  筑牢妇女事业发展基石

  妇联自身组织建设和阵地建设是妇女事业发展的基石。2014年，市妇联抓住村委换届的有利时机，切实推进基层组织建设。积极协调组织、民政部门，将县乡两级妇联组织纳入换届选举工作领导小组，并在全省率先与组织、民政部门联合下发了《关于在2014年全市村级组织换届选举工作中确保妇女进村两委参政目标落实的通知》。同时，市妇联还举办了全市农村妇女参选参政能力提升示范培训班。各级妇联组织通过采取源头参与、加大培训宣传力度、深入调研督导、实行妇女专职专选等有效措施，极大地激发了广大农村妇女参选参政的热情，确保了我市农村妇女参选参政工作的有序推进。

  在阵地建设方面，按照加强建设、规范管理、完善功能、发挥特色、创出品牌的要求，去年，我市对妇女之家进行提档升级，积极开展省级示范妇女之家创建活动，进一步丰富“妇女之家”功能，提高“妇女之家”的综合利用效率，积极开展面向妇女儿童的综合维权、创业就业、教育培训、家庭教育、社区文化、家政信息、婚姻家庭、帮扶救助等方面的服务，有效地激发了基层组织的生机与活力。2014年，创建省级示范妇女之家35家、市级示范妇女之家100家，在村和社区建立妇女之家1500个，全市基本形成了妇女组织网络化。

  与此同时，市妇联积极探索在妇女人数较集中、已建立党组织的“两新”组织、非公企业、市场楼宇、流动妇女居住地等领域建立妇女组织。2014年，全市新建非公企业妇女组织28个、社会组织妇女组织7个、产业集聚区妇女组织9个。一年来，全市各级妇联不断创新妇女工作形式和内容，为妇联工作的跨越式发展注入了新的活力，受到了各级党委、政府的充分肯定和社会各界的广泛好评。市妇联先后荣获全国巾帼建功先进集体、省级文明单位、母亲邮包公益项目先进集体、妇女权益维护先进集体等6项省级荣誉称号；荣获市平安建设工作先进单位、党风廉政建设工作先进集体、创业就业工作先进单位等5项市级荣誉称号。