本报记者 高小豹

  “推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”是习近平总书记对当前我国经济发展提出的新要求，也指明了建设质量强国、实现中国梦的方向。市质监局在“三个转变”的指引下，紧紧围绕政府工作踏上了改革创新的道路。2月27日，市质监局党组书记、局长李小平在全市质监工作暨党风廉政建设工作会议上作了题为《适应新常态 开创新局面 努力创造全市质监工作新水平》的工作报告，并对2015年工作进行了安排。

  为深刻领会工作报告精神，近日，记者邀请市质监局标准化科科长王志熙、法规科科长毛新一、行政审批科科长孙建福一起对该工作报告进行解读。

  ■关键词一

  质监工作新常态

  解读：当前，经济发展下行压力加大，我市经济发展进入新常态，又恰遇质监系统由垂直管理变为分级管理的第一年，所面临的工作新形势、新任务定然会在相当长的时期内存在，这就要求质监系统广大职工要尽快适应这一新常态。

  2015年，质监部门一方面将重点围绕市委、市政府的中心工作安排部署自己的工作，积极谋求作为，当好质量参谋，用质量推动发展。同时，在充分发挥自身职能的基础上，突出工作重点和亮点，创新服务，以实际行动服务好我市重点项目和重点产业发展，尤其是汽车及汽车零部件产业的健康发展。另一方面，要围绕企业发展和民生需求开展工作，深入企业进行调研，有针对性地制定服务内容和手段，为企业排忧解难；深入一线进行走访，做到群众关注什么，我们就关心什么，群众担心什么，我们就解决什么，满足全市人民群众的质量需求。

  以政府的中心工作和群众的需求为出发点，积极作为，履职尽职，只有这样才能更好地适应新常态，促进我市经济提质增效、转型发展。

  ■关键词二

  服务

  解读：在服务中推进工作、在服务中培养干部、在服务中提升素质、在服务中转变作风、在服务中规范行为。市质监局将服务作为质监工作的主线，贯穿于工作的各个领域。

  在质监工作新常态下，市质监局在提升能力、强化监督的同时，将继续努力深化服务措施，服务我市建设中原经济区经济转型示范市；通过转变服务理念，创新服务形式，拓展服务手段，突出服务重点，提高服务质量，坚持做好服务经济发展和社会民生工作；紧紧围绕政府中心工作，充分发挥名牌产品的带动作用、技术标准的引领作用、质量兴企的示范作用，组织牵头做好汽车及汽车零部件产业发展工作，全力助推我市十大产业发展；增强服务主动性，围绕我市项目建设、企业生产、群众需求，积极开展提前介入服务、错时服务、延时服务、延伸服务、提醒服务、维权服务、跟踪服务、主动服务等服务措施，减少不必要的麻烦与负担，促进产品质量安全水平提升，护航经济发展，满足民生需求。

  ■关键词三

  质量安全

  解读：质量已经成为新常态下经济社会发展的重要目标和内生动力，确保质量安全是基础。

  2015年，质量工作将担负着更重要的责任与使命。作为质监部门，以质量安全为基础，通过创新监管方式，加大执法打假力度，进一步完善质量安全保障体系，确保消费品安全、产品质量安全和特种设备安全。同时，围绕我市重点产业布局继续加强国家级、省级质检中心的规划、建设和管理工作，着力打造质量技术支撑体系，为产品质量安全提供保障。探索开展检验检测联盟建设，推进全市质监系统内技术机构整合和资源共享，构建开放共享的高水平技术检测检验平台体系，为经济转型发展提供有力的技术支撑。

  在确保质量安全的基础上，大力实施质量强市战略，紧抓提高质量这个关键，把经济社会发展推向“质量时代”；大力实施名牌带动战略，积极培育名牌产品，做好知名品牌示范区的建设工作。同时，结合我市十大产业发展有针对性地制定详细的培育措施，加快形成一批具有竞争优势的企业群体和产品群体，真正形成全省最强、全国闻名的特色产业群。

  ■关键词四

  标准引领

  解读：李克强总理在国务院常务会议上指出：“推进标准化工作改革措施，促进经济提质增效升级。”这表明，推动中国经济迈向中高端水平，提高产品和服务标准是关键。只有优化标准体系，完善标准管理，才能提升产品和服务竞争力，激发市场活力，推进经济提质增效升级。

  今年，质监部门在继续做好农业标准化、工业标准化工作的基础上，重点加强标准化在旅游服务和行政审批制度改革方面的引领规范。完善旅游服务综合标准化工作，巩固“国家级旅游服务综合标准化示范市”的成果。同时，强化社会管理和公共服务标准化工作，积极配合做好“行政审批制度改革标准化试点市”的创建工作。

  ■关键词五

  法治质监

  解读：通过建立完备的质监制度体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系来推进法治质监建设。

  依法行政公开透明，针对群众反映强烈的重点领域加大执法力度，严格规范公正文明执法，认真落实行政处罚裁量权基准制度，全面规范行政执法主体和执法程序，坚决防止和纠正有法不依、执法不严、违法不究等突出问题。

  全面推进政务公开，严格落实行政执法责任制，进一步完善责任追究机制和纠错问责机制；加强行政指导，组织法制骨干进行业务培训，开展与司法机关、政府法制机构、专家学者、资深律师之间的交流合作，共同研究解决在质监执法实践中遇到的矛盾和问题，全面增强行政执法人员依法行政的意识和能力；实施约谈制度，组织企业负责人开展座谈，把事后执法监管前移，并贯穿于事前、事中、事后全过程，通过宣传教育，预防企业不规范生产，以高度负责和勇于担当的精神全面推进法治质监建设。

  ■关键词六

  队伍建设

  解读：一直以来，市质监局都将队伍建设作为一项重要工作来抓，始终坚持从严管理干部，通过加强理论武装，加强党性修养，加强道德教育，进一步补足理想信念之“钙”，扎牢宗旨意识之“根”，夯实思想道德之“基”，增强履职能力之“本”，全面强化思想政治建设。

  同时，在巩固党的群众路线教育实践活动成果的基础上，全体职工要始终保持正风肃纪的高压态势，严格落实中央八项规定和市委“五个一律”要求，切实做到廉洁自律、慎独慎微、守正道、做表率；继续深化推进“质监邀您来监督”活动，并把解决“四风”问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风和干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，做到为民、务实、清廉；加强质监文化建设，树立质监文明形象；加强宣传工作，树立质监良好的社会形象。