“奋发莫为廉颇老，一箭穿心中命门。”去年，受命担任中央第十巡视组组长后，令狐安写下了这句诗，抒发内心情怀。

  令狐安是全国人大代表、全国人大常委会委员、华侨委副主任委员(正部长级)。2014年，令狐安担任中央第十巡视组组长，先后对科技部和中国科学院进行巡视。令狐安担任正部长级领导的时间长达18年，曾主政云南，担任过中纪委常委，长期在国家审计署担任副审计长(正部长级)，具有丰富的经验。

  3月6日，令狐安接受了《成都商报》记者的独家专访，畅谈作为中央巡视组组长的体会，并揭开了中央巡视组工作的面纱。

  破除误解

  巡视组既不是查案件，也不是搞审计。全面巡视工作包括四个方面的任务

  我们不是钦差，没有办案权

  令狐安说，巡视组并不像社会上有人认为的钦差办案。他表示，巡视组没有办案权，巡视组既不是查案件，也不是搞审计。

  他介绍，巡视有多种方式。有“点穴式”，就一个问题、一个事情去巡视。另一种方式就是“全面式”。

  令狐安向介绍，全面巡视工作包括四个方面的任务：

  第一，是评价被巡视单位的党委对党风廉政建设的主体责任履行情况；纪检机构对党风廉政建设的监督责任履行是否到位。“这是核心的、治本的东西，是首要评价的问题，是最主要的任务，也能看出一个单位到底有没有腐败，是否廉洁。”令狐安表示，这项主要任务关乎反腐败的治本之策。他说，如果一个单位腐败盛行，那党委的主体责任履行得肯定不好，纪检监察机关肯定是不作为。“猫不捉老鼠，还和老鼠同流合污，那这个单位就出大的腐败问题了。”

  第二是，巡视有没有违背八项规定、变相违反八项规定的情况。

  第三是，对选人用人制度的专门检查。他强调，干部用人中出现的腐败行为，是需要主要治理的，这也是反腐败的重要内容。

  令狐安透露，巡视期间，中组部派出专门的组，配合中央巡视组对这个问题进行调查。此项巡视的内容包括，对干部的条例执行情况，有没有存在吏治腐败的问题，有没有违反干部纪律的问题。

  第四是搜集线索。他说，这是巡视组的一个重要任务，对书面的、面谈的、电话的、网上的等各种形式的群众举报线索进行梳理。

  巡视经验

  深入了解的线索，具有以下特点：第一，群众反映很集中；第二，这个事情影响比较大

  实名举报比匿名可信度更高

  令狐安说，巡视工作获取线索的方式有多种，接访、到下属单位走访调研、与领导和群众个别谈话，以及通过邮件、信件、电话、网络等方式获取线索。总体来说，实名举报的可信度比匿名的要高，但这并不表明匿名举报和实名举报有主次之分。令狐安说，对收到的有价值的举报线索，中央巡视组会深入了解。深入了解的线索，具有以下特点：第一，群众反映很集中；第二，这个事情影响比较大。

  对具备以上特点的线索，中央巡视组经过请示以后，可以进行深入了解。在巡视的期限之内就这些群众反映集中的、影响比较大的，或者可信度相对高一点的，会组织力量进行深入了解。深入了解就通过多种方式，比如，谈话、看账，或者其他方式。巡视组需要广撒网，约谈大量官员、群众。个别谈话遵循层次，第一层是副部级以上的领导，除分管工作外，个人家庭情况，如子女、爱人行业、收入等都要涉及；第二层是厅局级干部。还会找退休干部、群众等面谈，约谈时间长短不一。

  巡视工作

  在巡视过程中，并没有发现群众反映问题受阻碍的情况

  巡视过程中 也遇到说情的情况

  在采访中，令狐安坦言，巡视过程中也遇到有打探说情的情况。他说，“有些人通过巡视组成员的老乡、同学，侧面地想摸我们的底，这种动向、迹象是有的，也遇到过说情的情况。但我们巡视组内部有严格的纪律”。

  令狐安强调，巡视工作要求，巡视的问题一律不能暴露，要保密，要守纪律。如果出现泄露情况，发现以后要处分，追究责任。巡视组还要求组员要警惕，在巡视期间，只要涉及到巡视相关事情，就要守口如瓶。我们要求在巡视期间最好不要去参加其他社会聚会。

  令狐安说，他在部委巡视，没有发现党组一把手有重大问题。在这种情况下，首先是相信科技部、中科院党组，“相信人家，依靠人家”。巡视过程中发现一些线索，巡视组分批进行梳理、分析后，“我们觉得能够转给科技部、中科院党组和驻部驻院纪检组的，我们就定期转给他们，由他们查办”。

  被巡视单位是否会阻碍巡视组的工作，造成干部、群众反映问题受阻的情况呢？令狐安说，他在巡视过程中，并没有发现群众反映问题受阻碍的情况。令狐安表示，巡视组的电话号码、通讯地址都是公开的。“如果出现群众到驻地反映问题受阻，还可以打电话、寄信、发电子邮件，我们都可以收到。在邮件中留下自己的联系方式，巡视组就会和他电话谈，如果在谈的过程中觉得有价值，就可以约他谈。巡视组要约的人，谁敢封锁，没有人敢封锁。”

  令狐安强调，在现在的科技下，想以封锁为目的搞截访，实际上是一件不现实的事。不像有些媒体和网民想的，他们一封锁，巡视组就见不到了，“那是不可能的事”。对于举报人要求另外见面的，巡视组就会找一个比较安全的地方，派出专人和举报人谈。

  巡视结果

  如果涉及中管干部的，一般情况都必须转给中纪委和监察部

  王岐山亲自听汇报

  令狐安说，巡视组由党中央、中央纪委授权。巡视结束后，首先向中央巡视办汇报，然后向中央巡视领导小组汇报。“组长就是王岐山。还有其他的中央领导同志，比如中央书记处书记、中组部部长赵乐际，也是中央政治局委员，赵洪祝是中央书记处书记、中纪委副书记，他们也都是中央巡视领导小组的副组长，王岐山亲自听。”

  汇报之后，经过请示中央巡视办，巡视组按照干部管理权限，转交搜集到的线索。如果涉及中管干部的，一般情况都必须转给中纪委和监察部。属于被巡视单位管理的干部，原则上，由中纪委派驻的驻部纪检组、监察局来查处。

  令狐安表示，对于巡视组的要求，中央巡视办，中央巡视工作领导小组有明确的要求，“王岐山同志有两句话可以概括：被巡视的单位如果有问题，应该发现，而你巡视组没有发现，你就是失职；发现了问题不报告是渎职。” 成 商