电子商务是指以信息网络技术为手段，以商品交换为中心的商务活动，是衡量城市运行效率、信息化程度及竞争水平的重要标志，已成为信息化、网络化、市场化、国际化条件下配置资源的重要途径，对于有效拉动消费需求、促进产业转型升级具有重要作用。

  可以说，电子商务是新的生产力，是开拓经济转型升级的新蓝海。为做大做强电子商务,推动现代服务业向高端发展，近两年来，我市积极开展电子商务工作，全市电子商务保持了持续快速发展的良好态势，成为推动我市经济转型升级、现代服务业发展的重要动力——

  背景：交易额增长率以高于GDP增长率两倍以上的速度在增长

  近年来，随着我国网络技术普及率的日益提高，通过网络进行购物、交易、支付等的电子商务新模式发展迅速，已经广泛渗透到社会生活的各个领域。据国内知名互联网数据调查公司——艾瑞咨询数据显示，2012年我国网络购物市场交易1.3万亿元，占社会消费品零售总额的6.2%，2013年则达到1.85万亿元，同比增长42%，占社会消费品零售总额的比率上升到7.8%，2014年预计达到2.8万亿，将占到社消总额的8.7%，我国已成为世界上电子商务大国。

  现状：从无到有、从小到大，渗透经济社会发展的方方面面

  近年来，市委、市政府把发展电子商务作为我市经济转型发展的战略性新兴产业，成立了以市委常委、常务副市长姜继鼎为组长，发改、商务、财政、工信、税务等相关职能部门为成员的市电子商务发展工作领导小组，先后出台了《关于支持服务业发展的若干政策》《关于加快电子商务发展的若干意见》等文件，明确了目标定位和发展重点，而《焦作市电子商务发展扶持办法》的实施，为我市电子商务的发展注入了新的活力。

  据市商务局初步统计，我市现有各类规模电子商务平台类和服务类企业上百家，注册阿里系活跃网店600余家。其中，阿里国际站80家、淘宝网500余家、天猫店57家，多家网络店铺年销售额有数千万元。

  在市统计局2013年开展的《全市网络购物问卷调查》中显示，2012年我市网购规模达到32.5亿元，占全年全社会消费品零售总额的7.4%，高于全国1.2百分点，这充分证明我市网上消费群体和潜在消费群体正在不断扩大。

  “电子商务产业是一种新兴业态，可以帮助企业更有效、更便捷地寻找商机。尤为突出的是，它为中小企业突破成本瓶颈、赢得市场竞争力提供了绝好的机会。”多氟多化工股份有限公司董事长李世江这样认为。目前，中轴、佰利联、风神、多氟多等规模以上传统企业触网发展电子商务积极性高涨，并进行了有益尝试。2014年，孟州市南庄镇桑坡村被阿里研究院认证为“淘宝村”，实现了我市乃至全省“淘宝村”零的突破。

  优势：产业基础、地理优势为加快电商发展奠定基础

  “电子商务作为一种虚拟经济，有赖于实体经济和运行环境的强大支撑。我市位于我国东西接合部，南北交会点，是中原经济区核心区城市之一，在实体经济、网络基础、投资环境和科研教学等方面具有较大优势，为加快电子商务发展提供了基础和条件。”市商务局局长孙银池从四个方面分析了我市发展电子商务的比较优势。

  一是实体经济优势。国家火炬计划汽车零部件特色产业制造基地、国家铝工业基地、河南首批省级生物产业高技术产业基地，连续五次荣获全国科技进步先进市称号……当下，我市已发展成为门类较为齐全、工业体系较为完整的现代工业城市。目前，我市现有规模以上企业1175家，上市企业8家，规划建设了9个省级产业集聚区，规模以上工业企业主营业务收入达到1980.6亿元，占全市工业的54.6%。全市已经形成装备制造、汽车及零部件、铝工业、煤盐化工、食品和生物六大战略支撑产业，以及风电装备、光伏、光电和新材料四大新兴产业，为电子商务发展应用提供了产业支撑，再加上多年来我市外贸每年进出口总额都在20亿美元以上，并有海关、通港物流、综合保税区相配套，为电子商务跨境发展奠定了基础。

  二是网络基础优势。目前，全市光纤通信、数据通信与多媒体通信技术得到广泛应用，实现了光纤通信到小区、到楼幢、到商户。2013全年邮电业务总量29.2亿元，年末移动电话交换机总容量437.6万户、移动电话用户290.3万户、年末计算机互联网用户46.1万户。较先进的信息化基础设施、较高的信息化应用水平和庞大移动通信用户，为我市电子商务发展提供了有利的基础设施条件。

  三是投资环境优势。2014年，我市围绕“三集中、三直接”改革实施方案进行了全面清理，全市行政审批事项较改革前减少了32%。制订出台《焦作市新设立企业“四证一章”部门联动两日办结工作实施方案》，所有办件许可均由各部门驻大厅首席代表在窗口签字办结，多数实现了当天受理当天办结，平均承诺办理时限压缩47.3%。

  四是科研教学优势。焦作拥有百年学府河南理工大学和专业院系丰富的焦作大学、中等职业学校22所，国家级示范中等职业学校2所，国家级重点中等职学校8所，省级重点中等职业学校2所。主要开设有机械加工、汽车、化工、医药卫生、食品、电子信息、旅游、计算机、财会、建筑、农业等60个专业，涵盖了电子商务人才需求的多个行业。

  差距：未形成有效的市场竞争力和适合产业发展的上下游产业链

  在北京、上海、广州、杭州等先进城市，电子商务在日常经济活动中占据了重要的位置；在郑州、洛阳等省内城市，正全面推进电子商务在国民经济各个领域的深入应用；在我市，企业电子商务发展大都处于初中级阶段，没有形成有效的市场竞争力和适合产业发展的上下游产业链，主要表现在：

  ——缺乏产业引导，自然发展特征明显。国内先进地区在电子商务发展上已形成比较完善的政策支撑体系。如杭州市2004年就出台了《杭州市电子商务发展实施纲要》，明确提出了“打造中国电子商务之都”的奋斗目标并制定了相关政策措施。广州市提出了构建国际电子商务之都的目标，建立了天河区电子商务产业园。但目前焦作尚未出台电子商务的总体发展规划和系统的政策实施细则，电子商务自然发展的特征比较明显，还没有过渡到政府推进、企业创新的自觉发展阶段。

  ——电子商务发展氛围不浓，社会认知缺失。目前，不同程度还存在着“看不见、看不起、看不懂”（看不见对手在哪里；看不起对手；看不懂对手为什么可以变得那么强）的现象，缺乏发展电子商务的紧迫性和主动性；对电子商务重要内涵和价值还没有得到社会广泛认知，多数企业对电子商务关注的多，实际行动的少，能够做大做强的则更少，企业电子商务的应用总体仍处于从属地位。

  ——电子商务专业人才供需矛盾突出，尤其缺乏高端管理人才、应用人才、技术人才和综合性人才。

  ——配套体系不完善，电子商务产业招商还处在“有商就要”的初步整合阶段。大平台、信用体系、快递物流、互联网金融、专业楼宇等方面，还没有形成围绕电子商务发展进行资源优化整合的机制。

  建议：推进实体经济与虚拟经济融合发展

  加快电子商务发展，关键在于推进实体经济与虚拟经济融合发展和市场主体的培育、繁荣。因此，相关专业人士建议，应加强政府引导，坚持市场推动，发挥企业主体作用，以电子商务产业发展促进虚拟经济实体化，以电子商务应用促进实体经济虚拟化，力争在区域总部、垂直平台、同城购以及某些细分领域取得突破性进展。应高起点编制我市电子商务、商务中心区以及“一区一园多点”发展中长期规划，着力打造立足焦作、连接郑州、辐射豫西北、晋东南的电子商务区域中心；加强舆论引导，做好顶层设计，有效投放政府资源，推广电子商务应用，共同营造电子商务发展的浓厚氛围；通过引进国内外知名电商企业，短时间内提高我市知名度，吸引众多上下游及外延服务商跟进，迅速壮大我市电子商务体量，为建成立足豫西北、辐射晋东南的区域性电子商务中心的地位打下坚实的基础；着重发展本土电商，大力支持本地大量传统企业开展电子商务，减少成本，增加产出，实现企业、政府、社会多赢；应设立专门机构，配备专职人员，贯彻落实政策，激发市场活力，强化对电子商务发展的指导和规范，完善部门间配合机制，形成工作合力。

  今日的焦作，正在发展电子商务上迎头而上，顺势而为，着力开拓我市经济转型升级的新蓝海！