春节刚过，市畜牧部门就启动了奶牛饲养及生鲜乳安全生产专项整治工作，组织监管执法人员深入饲养场，对设施建设、制度建立、生鲜乳追溯体系建设、奶牛健康状况、饲草料、兽药、添加剂的使用情况以及生鲜乳贮、运输设备等进行检查，以排除安全隐患，规范生鲜乳生产经营。

  开展专项整治只是全市各级畜牧部门加强监管、着力消除安全隐患、保障畜产品安全的一项举措。3月13日，记者从市畜牧局了解到，为了让群众吃上放心肉喝上放心奶，我市各级畜牧部门围绕饲养环节生产放心肉、放心奶工程，以防范、打击饲养环节添加、使用违禁物品和逃避检疫监管为重点，加强基层监管队伍建设、定期开展畜产品质量安全风险评估，强化隐患排查和质量监测，狠抓监管措施落实，有效保障全市的畜产品质量安全。

  据了解，目前，我市拥有畜禽饲养场户数万个，兽药生产企业10个，兽药经营企业277个，饲料生产企业40个，饲料经营企业239个，生鲜乳收购站56个，生鲜乳运输车40辆,畜禽定点屠宰厂20个,各类贩运经纪人上千人,从业人员素质参差不齐,可谓点多面广、环节众多,基层监管任务繁重。

  保障畜产品安全责任落实是关键。我市着力抓属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任的落实。在强化属地管理责任中，在全省率先推行了畜产品质量安全风险评估制度，建立区域风险管理，及时向各地政府通报风险监测、例行监测、监督抽检信息，推动属地监管责任的落实。

  据介绍，畜产品质量安全风险评估的内容涵盖组织保障、经费保障、饲养场监管、投入品监管、动物防疫及检疫监督、日常工作等六个方面，以实地考察、暗访抽查为主，每半年进行一次评估，根据评估结果，对各县市区畜产品质量安全进行风险评级，除在全市通报外，还作为年度评优评先及项目安排的重要依据，有效地促进了各项监管措施的落实。

  在监管责任的落实上，市畜牧部门严格饲料、兽药、种畜禽和生鲜乳收购及运输行政许可，严把准入门槛；强力推进饲料、兽药产品二维码标识制度，实现质量安全溯源管理，把住了源头安全关；监督指导饲养场（户）健全饲养档案，科学使用饲料兽药，严格落实休药期制度，把住了生产过程安全关；加大收购贩运环节监管力度，把住了流通环节关；切实推进畜禽屠宰管理体制改革，在职能移交前积极配合商务部门加强畜禽屠宰管理，把住了上市生鲜肉质量安全关。同时，建立更加严格的责任追究制度，进一步完善监管责任制，加强责任追究，有效落实了部门监管责任。

  为落实企业主体责任，畜牧部门着力督促涉牧企业建立完善的质量安全管理体系，在饲料、兽药生产企业中推行企业首席质量官制度，监督指导其健全内部质量安全管理制度，加强实验室和检验能力建设，提高产品质量自控能力。与此同时，我市畜牧部门还持续推行畜产品质量安全责任《告知书》和《承诺书》制度，实行涉牧企业主体责任一年一告知、履行主体责任承诺书一年一签订。加快构建涉牧企业诚信体系，率先在饲料、兽药和无公害畜产品生产企业建立了诚信管理制度，促使企业切实落实原料进厂（场）把关、产品出厂（场）自检、问题产品召回及报告制度。实施涉牧企业“黑名单”制度，完善和规范违法违规企业和假劣产品社会发布机制。从严追究违法企业责任人的责任，促进企业诚信守法。
    此外，为指导饲料企业规范生产行为，提升饲料产品质量，市畜牧部门不断加强对相关人员的培训，去年就组织两期培训班，对全市获证饲料企业的法人、质量负责人及县市区饲料管理人员进行了集中培训，较好地营造了“企业主责、政府领导、部门监管、社会参与”的监管氛围。
    开展畜产品质量安全专项整治行动，是保障畜产品安全的重要手段。去年，市畜牧部门在全市持续组织开展了饲料、兽药及兽药残留、生鲜乳、瘦肉精及病死畜禽等一系列专项整治活动。制订下达饲料、瘦肉精、生鲜乳、兽药及兽药残留风险监测和监督抽检计划，并组织市畜产品质量安全监测中心、市畜牧兽医综合执法支队以年出栏50头至500头的生猪饲养场（户）、年出栏10头至100头的肉牛饲养场（户）和年出栏20头至200头的肉羊饲养场（户）及外调生猪饲养场（户）、定点屠宰场、大型农贸市场及超市为重点，加强瘦肉精监测。
    以成品饲料为重点，加强营养成分和违禁药物监测，其中育肥猪料增加喹乙醇和黄曲霉素B1监测、鸡料增加呋喃唑酮。以生鲜乳收购站及运输车辆为重点，加强三聚氰胺监测。根据抽检结果，及时总结分析监管工作形势，做到早发现、早报告、早预警，切实防范系统性风险。2014年，我市市畜产品质量安全监测中心、畜牧兽医综合执法支队共抽检牲畜尿样415份、肉蛋奶489份、饲料187份、兽药184份；其中检测瘦肉精648批次、三聚氰胺306批次，均未检出违禁物质。
    据不完全统计，去年以来，全市各级畜牧部门共出动执法人员15.82万人次，检查各类生产经营企业7.2万家次，查处各类问题事项151例，其中责令限期整改事项69例，已全部整改到位；立案查处案件182起，涉案金额88.8万余元，办结案件172起，其中吊销证照4家，取缔无证企业7家，捣毁窝点2个，移交公安机关3家。