本报讯 今年年初以来,我市认真贯彻国家、省综合治理出生人口性别比偏高问题工作的指示精神,坚持一手抓宣传倡导,一手抓依法整治,打防结合,标本兼治,形成了领导重视、宣传教育、利益导向、全程服务、规范管理、严打“两非”六位一体的综治工作格局。
强化宣传教育,营造关爱女孩浓厚社会氛围。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,开办“关爱女孩行动”专栏;印发打击“两非”行为宣传折页;在医疗保健机构、计划生育技术服务机构B超室、妇科、门诊部等显著位置,张贴禁止“两非”行为醒目标志和“两非”行为公开处罚栏;利用重大节日,在人口学校、社区文化大院等组织文艺活动,宣讲法规知识,开展“两非”案例警示教育。
依法规范管理,构筑性别比综合治理防控体系。严格终止妊娠手术查验、登记制度,加强对终止妊娠药品的管理。终止妊娠药品仅限于在获准施行人工终止妊娠手术的医疗保健机构和计划生育技术服务机构使用。加强对B超的登记和管理,B超、染色体检查设备统一登记、建档,开展B超服务必须取得《医疗机构执业许可证》或《计划生育服务机构执业许可证》,从事B超操作人员需经过医学影像科专业知识培训,必须持有《医师执业证书》。严格落实出生实名登记制度,完善“出生实名登记信息管理系统”,健全信息共享机制。
依法集中整治,保持打击“两非”行为的高压态势。建立县级以上协作区域联席会议、协作办案、信息通报、联防联控、联合查案、案件移送等制度。省内加强各省辖市、县(市、区)、乡镇(街道办事处)之间的横向合作,主动提供案源,互相配合查处“两非”案件;省外的“两非”案件,利用全国“两非”案件信息管理系统,加强信息沟通,协作协查,及时受理协办、移交案件。曝光典型“两非”案例,保持打击“两非”行为的高压态势。
探索“六化”机制,适应性别比依法治理新常态。探索形成 “队伍专业化”“办公自动化”“管理规范化”“反应快速化”“案件程序化”“资源共享化”的“六化”治理新机制。建立《焦作市人口计生系统“两非”案卷规范指南》《焦作市查办“两非”案件区域协作工作规范》;启用《全国“两非”案件信息管理系统》,实行网上“两非”案件的协办、移交,规范查案流程和程序,有效实行动态监测。(朱宗矗)