开栏的话 又是一年春风到，对经济发展起到引擎支撑作用的产业集聚区，焕发出怎样的新貌？连日来，记者分路采访产业集聚区，进行了深入挖掘。从今日起，本报推出《春天的旋律 产业集聚区巡礼》栏目，重点推出这组报道，敬请关注。

  本报记者 孙国利

  宽阔的街道、气派的厂房、现代化的生产线……这就是武陟县产业集聚区展现于世人面前的靓丽图景。行走在武陟县产业集聚区，给人的感受是震撼。震撼，来自其成长速度。

  作为全省首批180个产业集聚区之一，武陟县产业集聚区规划面积19.96平方公里。近年来，武陟按照“四集一转”“产城融合”的总体要求，围绕建设新兴中等城市目标，强力推进产业集聚区建设。目前，武陟县产业集聚区已开发建设17.5平方公里，累计入驻规上企业106家，生物医药和装备制造两大主导产业实现集群式发展，高速成套宽幅造纸装备研发水平全国领先，工业制动器年产量占全国的50%以上，是全国最大的医药针剂生产基地，水针剂占比达全国五分之一，冻干粉针剂占比达全国四分之一。2014年，武陟县产业集聚区完成固定资产投资171.9亿元，实现主营业务收入521.8亿元，实现税收收入4.5亿元，从业人员达到4.5万人。

  国内经济已进入以提高质量效益为核心的新常态。对于后发地区来说，继续走粗放式发展道路，资源、环境不允许，国家产业政策不允许，科学发展的要求也不允许。后发武陟，充分考虑国家产业政策、区位、资源环境等因素，用前瞻性、系统性科学规划，统筹解决了城市发展定位、产业体系构建、空间布局优化、重大项目落地、投融资模式设计等县域经济科学发展的一系列关键问题，符合实际，可操作性强。

  武陟原有工业规模小，产业层次低，布局无序。中原经济区建设大潮涌起，如何克服发展的盲目性，避免低水平重复建设？武陟进行了深入调查和思考，决定立足毗邻郑州的区位优势和郑州黄河公路大桥取消收费的发展机遇，着眼长远发展和建设新兴中等城市总体要求，把产业集聚区与新型城镇化一体规划、一体建设，投资3000多万元编制城市发展战略及产业、空间、重大项目总体规划，并经人大通过后使之制度化。

  有了产业体系规划的“菜谱”，招商也不再是“挖到篮里就是菜”。武陟县产业集聚区突出装备制造、生物医药主导产业，引进龙头企业，带动产业集群和配套产业的协同发展。

  辅仁药业总投资10亿元，建设内容包括冻干粉针剂、小容量注射剂、口服固体制剂生产车间，以及医药工程技术研发、培训基地、专家公寓、职工住宿等配套设施。目前，项目已按计划建成生产厂房、配套设施10万平方米。其中，小容量注射剂、冻干粉针剂一车间2013年年底通过国家GMP认证，2014年1月正式投产。冻干粉针剂二车间于2014年年底通过国家GMP认证，2015年1月正式投产。冻干粉针剂三车间于2014年10月开工建设，预计2015年11月份进行国家GMP现场认证。该项目全部建成运营后，年可实现小容量注射剂产量15亿支、冻干粉针剂2亿支，产值15亿元，利税3亿元的生产规模，新增就业岗位1000余个。

  武陟县磨料磨具及超硬材料基地项目，由河南富莱格超硬材料有限公司牵头建设。该项目总投资30亿元，主要建设立方氮化硼（CBN）等磨料磨具、CBN刀具等系列产品自动化生产线和产品研发技术中心以及物流、办公、仓库等配套设施。目前，磨料磨具板块已建成厂房26栋，其中7栋厂房已投入生产用，其余厂房正在陆续安装设备。立方氮化硼（CBN）及CBN刀具板块一期已建成投产，二期正在土建施工。磨料磨具及超硬材料基地项目全部达产达效后，年可实现销售收入100亿元，利税10亿元，出口创汇12亿元以上，占全国市场份额的17%，安排就业岗位3500个。同时，依托河南工业大学、郑州磨料磨具磨削研究所联合打造集产、学、研为一体的产品研发、实验基地和磨料磨具检测中心，致力将武陟县磨料磨具及超硬材料基地打造成全国最大的磨料磨具、超硬材料、CBN刀具等系列产品研发、生产基地和物流集散中心。

  在这里，主导产业强势崛起。近年来，武陟县产业集聚区围绕生物医药和装备制造两个主导产业，以推进企业战略合作和资产重组为重点，推动主导产业转型升级。目前，这个集聚区已引进亿元以上项目239个，其中188个项目已建成，51个项目在建，累计完成投资350亿元。今年，这个产业集聚区计划新开工亿元以上项目50个，完成投资180亿元。亮点有二：国药集团和辅仁药业一次性投资20亿元，并吸引了华隆药业、琪祥生物科技、灵佑药业等15家上下游产业链项目在集聚区落户，产品覆盖水针剂、冻干粉针剂、中药制剂、片剂、胶囊剂等多个系列，拥有国家医药文号221个，形成了引进一个项目、带来成片企业的好势头。入驻项目达产达效后，医药生产板块年产能将超50亿元，加上医药物流配送等板块，主营业务收入年将超百亿元。引进富耐克公司，投资30亿元建设磨料磨具及超硬材料基地项目，引进了黄河粮油食品机械装备、宏基重工机械装备、中州电气智能电力成套设备、河南格力武陟仓储物流基地等一批10亿元以上重点项目，规模以上企业达到68家，装备产业年主营业务收入达300亿元。

  在这里，要素保障不断完善。武陟始终坚持把完善各类要素支撑作为产业集聚区快速发展的重要抓手，不断加强各项平台建设，一座新兴工业之城已具雏形。在基础设施平台方面，武陟县产业集聚区累计投入60多亿元，建设“六纵九横”100余公里路网框架，新建110千伏变电站2座、日处理3万吨污水处理厂2座，日供水能力5万吨。今年，这个产业集聚区将投资10亿元，建设道路18公里、管网37公里，新建110千伏变电站1座，建成中水回用工程，进一步提升承载能力。在科技创新平台方面，武陟县产业集聚区把科技创新作为产业集聚区建设的内生动力，先后建立省级以上创新平台31个，其中国家级企业技术中心1个、省级企业技术中心和工程技术研究中心20个。武陟每年拿出3500万元专项科技创新基金，对高新技术企业给予奖励，区内企业与清华、北大等30多个高等院所建立合作关系，共实施产学研合作项目31个。在土地利用平台方面，武陟将集约节约发展作为产业集聚区建设的主导思想，建立项目投资评估制度，严把项目准入关，切实提高土地利用率；规划建设产业集聚区中心社区，将区内5个村庄集中搬迁安置，完成后可节约土地2800亩；集中连片规划建设多层标准厂房40万平方米，入驻32个中小企业，比单独批地建厂节约用地近2000亩。

  在这里，产城互动创新管理。武陟将产业集聚区建设与城市建设有机结合，推动产城互动融合发展，同时不断创新管理体制机制，增强发展内生动力。武陟按照“三规合一”的要求，把产业集聚区纳入全县发展格局，在老城区投资19亿元实施道路、公园等16项利民惠民工程，在木栾新区规划建设特色商业区、全民健身中心、文化艺术中心等，各项设施功能共享，实现了产业集聚区与主城区的规划衔接、功能互补、融合发展，不断提升承载能力，构建了支撑新兴中等城市的产业基础和城市架构；武陟报经省政府批准，撤销2个乡镇，成立4个街道办事处，将产业集聚区与龙泉街道办事处行政套合、合署办公，将原来隶属2个乡镇的9个行政村划归产业集聚区统一管理，在土地收储、项目摆放、基础设施建设等方面实现了统一步调、协同推进，理顺了管理体制，提高了行政效能。行政套合管理以来，收储土地9000余亩，为重大项目和重点工程的顺利开工建设提供了有力支撑。产业集聚区被征地农民社会养老保险、农民转换户籍、享受市民待遇等工作有序推进，近年来已吸收2万余名农村人口成为产业工人；建立了产业集聚区行政服务中心，重点实施项目援建、证照代办、用工就业等优质服务；对重点项目实行县级领导分包、公检法班子成员服务，及时化解一切影响项目建设的不利因素，努力把产业集聚区打造成引领县域经济快速发展的强大引擎。

  守龙祥之地，招四海才俊，启工商大业，谋强县富民。武陟县，用容纳的心情传承前史，用豪迈的性格展现美丽，用开阔的胸襟迎接挑战，用立异的理念创造奇迹。武陟县工业集聚区，是完成希望的龙祥之地，是创造财富的理想途径。